Участие прокурора при рассмотрении дел в суде

admin

При участии прокурора в рассмотрении судами уголовных дел прокуратура решает такие задачи, как обесп

txt fb2 ePub html

на телефон придет ссылка на файл выбранного формата

Шпаргалки на телефон — незаменимая вещь при сдаче экзаменов, подготовке к контрольным работам и т.д. Благодаря нашему сервису вы получаете возможность скачать на телефон шпаргалки по прокурорскому надзору. Все шпаргалки представлены в популярных форматах fb2, txt, ePub , html, а также существует версия java шпаргалки в виде удобного приложения для мобильного телефона, которые можно скачать за символическую плату. Достаточно скачать шпаргалки по прокурорскому надзору — и никакой экзамен вам не страшен!

Не нашли что искали?

Если вам нужен индивидуальный подбор или работа на заказа — воспользуйтесь этой формой.

Правовой статус прокурора – это совокупность прав, обязанностей, гарантированных государством, а так

Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел

Похожие вопросы

  • Прокурорский надзор — Участиепрокурораврассмотрениисудами.
    Участиепрокурораврассмотрениисудамигражданскихдел – это одна из обязательных форм деятельности прокуратуры по защите конституционных прав и интересов государства и граждан, а также других охраняемых законом прав.
  • Прокурорский надзор — Участиепрокурораврассмотрениисудами.
    Участиепрокурораврассмотрениисудамигражданскихдел – это одна из обязательных форм деятельности.
    Прокурор, осуществляя уголовное преследование, выступает в суде в качестве государственного обвинителя.
  • Гражданский процесс — Участиепрокуроравгражданском процессе
    Полномочия прокурора, участвующего в судебномрассмотрениидел, определяются
    Прокурорв соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с
    В ст. 45 ГПК РФ предусматривается участиепрокуроравгражданском судопроизводстве.
  • Прокурорский надзор — Правовой статус прокурора
    Участиепрокурораврассмотрениисудамигражданскихдел – это одна из обязательных форм деятельности.
    Достаточно скачать шпаргалки по прокурорскому надзору — и никакой экзамен вам не страшен!
  • Правоведение — Участиепрокурораврассмотренииделсудами
    Особенности участияпрокурораврассмотрениидел арбитражным судом.
    обращаться в Пленум Верховного Суда РФ, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ с представлениями о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным.
  • Гражданский процесс — Участиепрокуроравгражданском.
    Участиепрокуроравгражданском судопроизводства. Цель и основание. По сравнению с ранее действовавшим ГПК РСФСР (ст. 41) новый ГПК
    Указанные формы участияпрокурораврассмотрениисудами гр дел корреспондируют положениям Закона о прокуратуре.
  • Прокурорский надзор — Участиепрокурораврассмотренииделсудами
    Особенности участияпрокурораврассмотрениидел арбитражным судом.
    обращаться в Пленум Верховного Суда РФ, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ с представлениями о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным.
  • Прокурорский надзор — . участияпрокурораврассмотрениисудами.
    Особенности участияпрокурораврассмотрениисудами общей юрисдикции уголовных дел.
    В уголовном судопроизводстве прокуроры принимают участие в судебном разбирательстве по всем уголовным делам публичного и частно публичного обвинения, в том числе и в.
  • Прокурорский надзор — . направления деятельности прокуроравсуде
    Направления деятельности прокурора при его участииврассмотренииделсудами: 1) непосредственное участиеврассмотрениисудом уголовных, гражданских, административных дел; 2) надзор за законностью решений, приговоров.
  • Прокурорский надзор — . участияпрокурораврассмотрениидел.
    Особенности участияпрокурораврассмотрениидел арбитражным судом. Прокуроры осуществляют предоставленные им полномочия по участию в арбитражном судопроизводстве путем предъявления в арбитражные суды: 1).

найдено похожих страниц:10

cribs.me

Участие прокурора в суде при рассмотрении дел об административных правонарушениях

В соответствии с положениями ст. 25.11 КоАП РФ прокурор вправе принимать участие в рассмотрении судом общей юрисдикции или несудебным органом (должностным лицом) любого дела об административном правонарушении, в том числе возбужденного не по его инициативе, поскольку КоАП РФ не устанавливает никаких ограничений на этот счет, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.

При этом законодателем установлена обязанность лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дело об административном правонарушении, возбужденное по инициативе прокурора, извещать прокурора о месте и времени его рассмотрения.

Согласно ч. 2 ст. 29.8 КоАП РФ в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение. При этом закон в равной мере относит это положение как к случаям, когда инициатором возбуждения дела был сам прокурор, так и в иных случаях, когда он посчитал необходимым принять участие в слушании.

Таким образом, существует 2 формы участия прокурора на данной стадии: обязательной и альтернативной.

Обязательное участие прокурора предусмотрено в случае рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Альтернативная форма участия осуществляется по решению прокурора, принятым им в ходе рассмотрения заявлений, жалоб и иных обращений граждан.

Если при осуществлении возложенных на него функций в ходе рассмотрения и проверки заявлений, жалоб и иных сообщений о нарушении прав и свобод человека и гражданина прокурор придет к выводу о необходимости принятия участия в рассмотрении дела, то органы, должностные лица и судьи, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, не вправе исключать такую возможность для прокурора.

Это объясняется тем, что в ходе рассмотрения таких обращений граждан прокурор может располагать дополнительными данными, которые могут существенно повлиять на решение по делу при его рассмотрении судьей.

Начальник отдела по обеспечению участия прокуроров

в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры республики

rkproc.ru

§ 2. Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел в суде первой инстанции

Правом на обращение с иском в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации наделены Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители, в арбитражные суды субъектов Российской Федерации — также прокуроры субъектов Российской Федерации, их заместители, приравнен­ные к ним прокуроры и их заместители.

Районное и городское звенья прокурорской системы уча­ствуют в работе по обеспечению участия в арбитражном про­цессе. Генеральный прокурор РФ возлагает на них обязанность в тесном взаимодействии с аппаратами прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратур проводить работу по подготовке и предъявлению исков в ар­битражные суды.

Обращения руководителей предприятий, организаций и граждан-предпринимателей о проведении проверок и предъяв­лении прокурорских исков в арбитражные суды должны, как правило, рассматриваться соответствующим районным (город­ским) прокурором. Последний после проведения проверки на­правляет в вышестоящую прокуратуру проект искового заяв­ления и все необходимые материалы.

Ответственность за своевременную и качественную подго­товку проектов исковых заявлений (заявлений) в защиту госу­дарственных и общественных интересов Генеральным прокуро­ром Российской Федерации возложена наряду с руководителями районных, городских и приравненных к ним прокуратур также и на начальников управлений и отделов вышестоящих прокура­тур, проводящих надзорные проверки, осуществляющих изу­чение материалов, расследование уголовных дел, проверку законности и обоснованности решений по уголовным и граждан­ским делам.

Проекты исковых заявлений со всеми необходимыми ма­териалами должны передаваться в образованные в аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации на правах само­стоятельных подразделений отделы (группы) по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе, которые рас­сматривают поступающие из других подразделений и подчи­ненных прокуратур материалы, требующие реагирования в форме иска в арбитражные суды, дорабатывают тексты иско­вых заявлений (заявлений) в защиту государственных и обще­ственных интересов, докладывают их руководству соответству­ющей прокуратуры.

Окончательное решение о предъявлении иска в арбит­ражный суд принимает один из руководителей прокуратуры субъекта Российской Федерации или приравненной к ней про­куратуры.

Отдел (группа) по обеспечению участия прокуроров в ар­битражном процессе организует направление исковых матери­алов в арбитражный суд согласно установленным правилам о подсудности споров.

Прокуроры могут направлять иски в арбитражный суд любого субъекта Российской Федерации согласно установлен­ным законодательством правил подведомственности и подсуд­ности дел.

Подведомственность дел арбитражному суду определена ст. 22 АПК РФ, согласно которой арбитражному суду подве­домственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений: между организациями, гражданами-предпринимателями; меж­ду Российской Федерацией и субъектами Российской Федера­ции; между субъектами Российской Федерации.

Кроме дел искового производства арбитражные суды рас­сматривают также дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности; дела о несостоятельности (банк­ротстве) предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Прокурор имеет право на обращение в арбитражный суд без соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегу­лирования споров (п. 3 ст. 4 АПК РФ), предусмотренного в ряде законов для других субъектов.

Круг дел, рассматриваемых Высшим Арбитражным Судом РФ, весьма ограничен и перечислен в ст. 24 АПК РФ. К ним относятся экономические споры между Российской Федераци­ей и ее субъектами, между субъектами Российской Федера­ции, а также дела о признании недействительными ненорма­тивных актов Президента Российской Федерации, Совета Фе­дерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федера­ции, не соответствующих закону и нарушающих права и за­конные интересы организаций и граждан-предпринимателей.

По общему правилу территориальной подсудности проку­роры предъявляют иски по месту нахождения ответчика либо по месту нахождения обособленного подразделения юридичес­кого лица. Кроме этого, в АПК РФ закреплены правила альтер­нативной, исключительной и договорной подсудности, которые также учитываются прокурорами при предъявлении исков.

Основной формой обращения в арбитражный суд выступа­ет исковое заявление. По делам об установлении юридических фактов и о признании должника банкротом предусматривается подача заявлений, в том числе прокурором.

В исковом заявлении указывается точное наименование должности прокурора, его фамилия и инициалы; исковое за­явление подписывается именно тем прокурором, должность и фамилия которого в нем указаны.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) полное наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

2) наименование лиц, участвующих в деле (истца, ответ­чика, третьего лица, не заявляющего самостоятельные тре­бования на предмет спора) и их почтовые адреса;

3) цена иска, если иск подлежит оценке;

4) обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

5) доказательства, подтверждающие основания исковых требований (доказательства, приводимые в исковом заявлении, должны соответствовать критериям относимости и допустимо­сти);

6) расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;

7) исковые требования со ссылкой на законы и иные нор­мативные акты, а при предъявлении иска к нескольким ответ­чикам — требования к каждому из них;

8) сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предус­мотрено федеральным законом, если прокурору известно о подобных мерах, предпринятых истцом и ответчиком;

9) перечень прилагаемых документов.

В исковом заявлении может указываться на необходимость привлечения к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, вызова свиде­телей, истребования письменных или вещественных доказа­тельств, назначения экспертиз.

Прокурор при предъявлении иска обязан направить дру­гим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

В целях реального исполнения решений судов, минимиза­ции материального и иного ущерба, причиняемого правонару­шениями, прокуроры ставят перед судом вопрос о применении мер по обеспечению иска.

Прокуроры достаточно эффективно используют предос­тавленные им законом полномочия. Так, в 1999 г. ими было предъявлено в арбитражные суды свыше девяти тысяч иско­вых заявлений, подавляющее большинство которых вытека­ло из гражданско-правовых отношений. Среди них наиболее часто были представлены иски об изменении, расторжении или исполнении договоров, а также иски о неисполнении обя­зательств в пользу государства.

Прокуроры обязательно принимают участие в судебном разбирательстве всех дел, возбужденных по их искам. При этом поддержание иска обеспечивается работниками соответ­ствующих подразделений аппаратов прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратур, а в Высшем Арбитражном Суде РФ — аппаратом соответству­ющего управления Генеральной прокуратуры РФ. Так, в 1999 г. прокуроры приняли участие в 98% арбитражных дел, возбуж­денных по их инициативе.

Если в силу требований подсудности иск предъявлен в арбитражный суд другого субъекта Российской Федерации, то эту обязанность прокуроры, как правило, выполняют силами прокуратуры субъекта Российской Федерации по месту нахож­дения арбитражного суда, рассматривающего дело.

Прокурор, обратившийся с исковым заявлением в арбит­ражный суд не по месту нахождения данной прокуратуры (если в деле не обеспечено участие подчиненных ему работ­ников), одновременно с направлением материалов в суд высы­лает копии документов соответствующему прокурору субъек­та Российской Федерации с извещением о необходимости уча­стия в процессе подчиненного работника, а также информи­рует об этом арбитражный суд. Прокурор, получивший такое извещение, обеспечивает участие работника прокуратуры в процессе при рассмотрении арбитражного дела, возбужденно­го по инициативе прокурора другого субъекта Российской Фе­дерации, и незамедлительное направление последнему сооб­щения о результатах рассмотрения дела.

Это обстоятельство требует максимального взаимодей­ствия работников обеих прокуратур в представлении дополни­тельных доказательств, возможного изменения предмета или основания иска и т.д. в целях последовательной защиты нару­шенных прав.

На прокурора распространяется требование о добросове­стном использовании принадлежащих ему процессуальных прав. В частности, прокурор имеет право знакомиться с мате­риалами дела; делать из них выписки, снимать копии; заяв­лять отводы; представлять доказательства и участвовать в их исследовании; задавать вопросы; заявлять ходатайства; делать заявления; давать объяснения суду; представлять свои дово­ды по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвую­щих в деле; обжаловать судебные акты.

В 1999 г. около 98 % исковых заявлений признаны судом обоснованными либо производство по делам прекращено вви­ду добровольного удовлетворения требований, предъявленных прокурором.

Прокурор, убедившись в несостоятельности иска, вправе изменить иск или отказаться от него. Дальнейшая судьба дела зависит от волеизъявления истца, в интересах которого про­изводство возбуждено: он вправе настаивать на рассмотрении дела по существу. Напротив, отказ истца от требований, за­явленных в его защиту прокурором, влечет оставление заяв­ления без рассмотрения (ст. 41 АПК РФ).

studfiles.net

Участие прокурора при рассмотрении дел в суде

Глава 12. Участие прокурора в рассмотрении дел судами

12.1. Задачи и основные направления деятельности прокурора в суде
12.2. Особенности участия прокурора в рассмотрении судом уголовных дел
12.3. Особенности участия прокурора в суде присяжных
12.4. Особенности участия прокурора в рассмотрении дел мировым судьей и апелляционной инстанции
12.5. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел
12.6. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами
12.7. Участие прокурора в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях
Вопросы для повторения
Задание

12.1. Задачи и основные направления деятельности прокурора в суде

В соответствии с требованиями Закона о прокуратуре (разд. IV, ст. 35, 36, 39) и нормами процессуального законодательства прокурор, участвуя в рассмотрении уголовных, гражданских и иных дел, осуществляет, как уже отмечалось выше, две основные функции. Во-первых, он принимает непосредственное участие в рассмотрении судом конкретных уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел. С учетом положений судебной реформы и принятого на ее основе нового процессуального законодательства о состязательности судебного процесса в этих случаях прокурор выступает в качестве равноправного участника, стороны уголовного, гражданского или арбитражного судопроизводства.
Во-вторых, функция прокурора в судопроизводстве состоит в надзоре за законностью решений, приговоров, определений или постановлений суда. Реализация этой, закрепленной в п. 1 ст. 36 Закона о прокуратуре, функции предполагает право и обязанность прокурора обжаловать в установленном законодательством порядке указанные акты суда в случаях выявления их незаконности.
Осуществление указанных функций прокурором преследует решение нескольких задач. Наиболее важные из них:
• защита прав и свобод человека и гражданина;
• защита охраняемых законом интересов общества и государства;
• обеспечение верховенства закона;
• обеспечение единства и укрепления законности.
Решение поставленных задач в процессе участия прокурора в рассмотрении конкретных дел или осуществлении надзора за законностью издаваемых судом правовых актов осуществляется путем применения предоставленных прокурору законом полномочий. В п. 4 ст. 35 Закона о прокуратуре сказано, что полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством РФ. К сказанному следует добавить, что полномочия прокурора, не участвующего в судебном рассмотрении дел, но проверяющего законность решений суда по этим делам (например, в порядке надзора за законностью решений, вступивших в законную силу), также регламентируются процессуальным законодательством.
В Законе о прокуратуре (ст. 35, 36, 39) отмечено, что прокурор имеет право:
— участвовать в рассмотрении дел судами;
— осуществлять уголовное преследование в суде;
— выступать в качестве государственного обвинителя в суде;
— обратиться в суд с заявлением о признании правовых актов должностных лиц незаконными и, следовательно, недействующими, с исковыми заявлениями с целью защиты материальных и иных интересов отдельных граждан, групп населения или юридических лиц;
— вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законных интересов общества или государства;
— Генеральный прокурор РФ имеет право участвовать в заседаниях Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ;
— за Генеральным прокурором РФ закреплено также право обращаться в Конституционный Суд РФ в связи с нарушением или возможностью нарушений конституционных прав и свобод граждан примененным или подлежащим применению каким-либо законом; См. также разд. 1.5.
— обжаловать в вышестоящий суд не вступившее в законную силу незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда;
— обжаловать вступившие в законную силу решение, приговор, определение или постановление суда по любому делу;
— Генеральный прокурор РФ имеет право обратиться с представлением в Пленумы Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным, уголовным и административным делам (ст. 39). В Законе о прокуратуре перечислены лишь основные полномочия прокурора, реализуемые в процессе участия в рассмотрении судом дел и осуществлением надзора за законностью судебных решений, приговоров, определений и постановлений. Участвуя в судопроизводстве по конкретным делам, прокурор реализует ряд организационных полномочий, полномочий по ведению судебного следствия, участию в кассационной, апелляционной и надзорной инстанции и ряд других, предусмотренных нормами процессуального законодательства.

uristinfo.net

Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел

Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел признано одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры. Его деятельность направлена на оперативное расследование уголовных дел, противостояние росту преступности, обеспечению прав и свобод участников уголовного судопроизводства.

Полномочия прокурора в судебном процессе нашли отражение в ст.ст.37 и 246 УПК РФ. Так, прокурор вправе:

участвовать в суде при рассмотрении вопроса об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей, продлении, отмене или изменении данной меры пресечения;

поддерживать государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность;

участвовать во всех уголовных делах публичного и частно-публичного обвинения;

приносить в вышестоящий суд апелляционное или кассационное представление и т.д.

Перед всеми прокурорами, участвующими в рассмотрении судами уголовных дел, поставлен ряд конкретных задач:

1) постоянно совершенствовать работу по поддержанию государственного обвинения как одного из действенных средств борьбы с преступностью. Участие в судебном разбирательстве уголовных дел считать первостепенной служебной обязанностью всех прокурорских работников;

2) обеспечивать участие прокуроров в судебном разбирательстве всех уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения;

3) руководителям прокуратур регулярно лично поддерживать государственное обвинение;

4) государственным обвинителям всемерно способствовать установлению судом истины, необходимой для вынесения законного, обоснованного и справедливого решения;

5) обращать особое внимание на совершенствование профессионального мастерства государственных обвинителей, в первую очередь прокуроров, не имеющих достаточного опыта участия в судебных процессах;

6) использовать средства массовой информации для пропаганды деятельности государственных обвинителей и обеспечивать достоверность материалов, подлежащих опубликованию, и их юридическую обоснованность;

7) всем территориальным прокурорам, военным и иным специализированным прокурорам поддерживать постоянное взаимодействие и осуществлять обмен опытом по вопросам, возникающим в практике обеспечения участия прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел и принесения представлений на неправосудные судебные решения [32].

Активность и процессуальное мастерство государственного обвинителя в представлении и исследовании доказательств, становятся решающим фактором в обеспечении неотвратимости наказания за совершенное преступление. В связи этим всем заместителям Генерального прокурора РФ, прокурорам субъектов РФ, городов и районов, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам считать участие в рассмотрении уголовных дел судами одним из важнейших направлений в деятельности органов прокуратуры.

Поддержание государственного обвинения в суде есть продолжение уголовного преследования лица или группы лиц, которым предъявлено обвинение в преступлении, начатого в досудебном производстве.

Основная задача прокурора при участии в стадии подготовки к судебному разбирательству сводится к обеспечению условий для надлежащего последующего поддержания государственного обвинения в судебном разбирательстве.

Если подготовка к судебному разбирательству осуществляется в общем порядке, т.е. при отсутствии оснований для проведения предварительного слушания, то возможности участия в этой стадии прокурора, как и других участников и со стороны обвинения, и со стороны защиты, ограничены.

При наличии хотя бы одного из оснований, закрепленных в УПК РФ, предусматривается назначение предварительного слушания по всем категориям уголовных дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции.

Предварительному слушанию в современных условиях уголовного судопроизводства придается принципиальное значение, которое, как правильно отмечается в теории уголовного процесса, заключается в «…своевременном устранении препятствий по делу до разрешения его по существу в стадии судебного разбирательства и выявлении нарушений требований процессуального закона, касающегося собирания доказательств, что должно привести к признанию доказательства недопустимым и его исключения из дела».

Прокурор может заявить ходатайство о проведении предварительного слушания при наличии оснований, предусмотренных ст. 229 УПК РФ, и если это будет способствовать решению стоящих перед ним задач, что на практике происходит редко. Обычно проведение предварительного слушания инициируется ходатайствами других участников уголовного процесса, чаще стороны защиты, а также самим судьей.

В случае вынесения судьей постановления о проведении предварительного слушания, как по ходатайству сторон, так и по собственной инициативе, прокурор должен принять в нем участие, хотя закон и допускает его проведение в отсутствие своевременно извещенных участников; при этом объем работы прокурора в стадии подготовки к судебному разбирательству значительно увеличивается.

Прокурор может отказаться от обвинения на предварительном слушании ввиду того, что доказательства по делу не подтверждают предъявленное обвинение. Прокурор может изменить обвинение в сторону его смягчения путем исключения из юридической квалификации деяния признаков преступления, отягчающих наказание, а также переквалификации деяния в соответствии со статьей УК РФ, предусматривающей более мягкое наказание.

Еще одно новое основание для проведения предварительного слушания, которое возможно целесообразно внести в УПК РФ, затрагивает вопрос о мере пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста на период рассмотрения уголовного дела в суде. Целью применения всех мер принуждения является воспрепятствование возможности подозреваемого или обвиняемого скрыться, уничтожить доказательства, угрожать свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства и др. Поэтому совершенно очевидно, что инициатива в применении принуждения должна принадлежать стороне обвинения. На предварительном следствии этот вопрос решен однозначно: инициатива здесь принадлежит тому, кто готовит обвинение и передает материалы в суд. Как следует из закона, в случае, когда в ходе досудебного производства срок содержания под стражей обвиняемого истекает, прокурор должен позаботиться о его продлении и с этой целью обратиться в суд с ходатайством. В связи с этим возникает вопрос о том, кто должен на судебных стадиях принимать решение о продлении меры пресечения в виде заключения под стражу или изменении ее на более мягкую. На практике, как правило, этот вопрос решает суд по своей инициативе.

Деятельность прокурора – государственного обвинителя при участии в судебном разбирательстве направлена на достижение признания (подтверждения) поддерживаемого им государственного обвинения и мнения о наказании подсудимого в приговоре суда. Соответствующая этой цели основная задача его деятельности в судебном разбирательстве – убедить суд в законности и обоснованности поддерживаемого им государственного обвинения, его мнения о наказании подсудимому, а также иным вопросам, разрешаемым судом при рассмотрении уголовного дела, и в необходимости вынесения соответствующего приговора.

В судебном разбирательстве прокурор, будучи государственным обвинителем, действует от имени государства и поддерживает обвинение, строго придерживаясь закона. Данное полномочие возложено на прокурора законом. Однако из этого нельзя сделать вывод о том, что прокурор во всех случаях должен поддерживать обвинение. Если в результате судебного разбирательства прокурор придёт к убеждению, что данные судебного следствия не подтверждают предъявленного подсудимому обвинения, он обязан отказаться от обвинения и предоставить суду мотивированный отказ.

В соответствии с требованиями Генерального прокурора РФ по делам с обвинительным заключением, утвержденным Генеральным прокурором РФ и его заместителями, государственных обвинителей должно назначать руководство прокуратуры РФ.

Большую роль в успехе судебного рассмотрения уголовного дела играет подготовка для эффективного поддержания государственного обвинения прокурора к участию в судебном заседании.

По сути, она начинается уже в тот период, когда прокурор проверяет поступившее к нему от следователя (дознавателя) уголовное дело с обвинительным заключением или обвинительным актом. Государственный обвинитель должен подробнейшим образом изучить материалы уголовного дела, чтобы определить тактику и порядок исследования доказательств.

Только в этой части уголовного процесса прокурор имеет возможность в случае обнаружения каких-либо недостатков в доказанности фактической стороны обвинения направить уголовное дело следователю или дознавателю на дополнительное расследование.

В первую очередь прокурор должен проанализировать показания обвиняемого. А также, насколько органы, осуществлявшие уголовное преследование на досудебном этапе производства, смогли проверить их, не противоречат ли собранные по делу доказательства аргументам обвиняемого. Если собранные доказательства находятся в противоречии с доводами обвиняемого, то следует выяснить причину этого противоречия.

Далее прокурором должны быть изучены иные материалы, содержащиеся в уголовном деле, отсылка к которым указывается в обвинительном заключении. Именно на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств и строит свою позицию сторона обвинения.

Прокурором рассматривается вопрос о наличии заявленных стороной защиты в ходе предварительного расследования ходатайств и жалоб. Здесь прокурору необходимо обратить внимание на необоснованные отказы следователя в удовлетворении указанных ходатайств. Если последние будут заявлены в суде и он сочтет нужным их удовлетворить, то система доказательств стороны обвинения может быть разрушена. И суд вынесет оправдательный приговор.

Поскольку бремя доказывания полностью ложится на плечи государственного обвинителя, в ходе судебного следствия часто возникает необходимость в обеспечении явки потерпевших и свидетелей, допрошенных в ходе предварительного следствия, а также поиске новых свидетелей, истребовании дополнительных документов. Перед допросом потерпевших и свидетелей стороны обвинения государственному обвинителю необходимо встречаться с ними, готовить их к допросу.

Судебное разбирательство начинается с подготовительных действий. Процессуальный порядок их проведения регламентирован гл. 36 УПК РФ. В подготовительной части судебного разбирательства прокурор по основаниям, указанным в ст. 266 УПК РФ, может заявить отвод судье или всему составу суда. При неявке в суд кого-либо из участников прокурор имеет право ходатайствовать перед судом об отложении судебного разбирательства и принятии мер к явке участника (ст. 272 УПК).

В случае неявки в судебное заседание подсудимого без уважительных причин прокурор должен ходатайствовать перед судом об избрании в отношении его меры пресечения в виде заключения под стражу.

При необходимости прокурор может заявить ходатайство о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов, истребовании вещественных доказательств и документов. Прокурором могут быть также заявлены ходатайства об исключении тех или иных доказательств, представленных стороной защиты, которые, по его мнению, получены с нарушением требований УПК РФ.

Непосредственно судебное следствие начинается с изложения прокурором предъявленного подсудимому обвинения. Основная задача прокурора на данном этапе – обеспечить полное, максимально наглядное и убедительное для суда установление обстоятельств (фактов).

При исследовании доказательств, подтверждающих обвинение, перед прокурором стоят задачи – полно, максимально наглядно и убедительно представить суду данные доказательства, акцентировать внимание суда на сведениях, обосновывающих относимость, допустимость, достоверность и, в конечном итоге, достаточность этих доказательств для установления фактов, вменяемых в вину подсудимому.

При исследовании же доказательств, опровергающих обвинение, перед прокурором стоят противоположные задачи – максимально наглядно и убедительно для суда опровергнуть (нейтрализовать и т.п.) данные доказательства, акцентировать внимание суда на сведениях, обосновывающих отсутствие у этих доказательств свойств относимости, допустимости, достоверности и иным образом снижающих их доказательственное значение.

Кроме непосредственного участия в судебно-следственных действий прокурор в ходе судебного следствия заявляет ходатайства, высказывает мнение по другим возникающим в ходе судебного следствия вопросам.

Последним этапом участия прокурора, поддерживающего государственное обвинение, в судебном разбирательстве является этап прений сторон.

Произнесение судебной речи в прениях для государственного обвинителя является его обязанностью, от которой он не имеет права отказаться.

Прокурор в прениях сторон продолжает поддерживать государственное обвинение (за исключением случаев полного отказа от обвинения), выступает первым и, можно сказать, призван задать тон выступлениям других участников. Его задача – путем приведения основанных на результатах судебного следствия и знании законодательства доводов убедить суд в обоснованности своей позиции о форме и степени вины подсудимого, о квалификации его деяния и соответствующего наказания.

При определении своей позиции относительно наказания необходимо строго руководствоваться требованиями закона о его соразмерности и справедливости с учетом характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного, а также обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность.

Выявление судебных ошибок, допущенных при разбирательстве уголовных дел, и принятие мер к их устранению – одно из направлений деятельности прокуроров в уголовном судопроизводстве. Это направление своей деятельности прокурор реализует путем принесения апелляционных, кассационных и надзорных представлений.

В настоящее время предусмотрен только один порядок пересмотра приговоров, иных судебных решений, не вступивших в законную силу, – пересмотр в порядке апелляционного производства.

Апелляционное производство представляет собой урегулированную уголовно-процессуальным законом деятельность судов по рассмотрению в апелляционном порядке уголовных дел по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления нижестоящих судов.

Для рассмотрения дела судом второй инстанции таким образом необходим повод. Им является апелляционное представление прокурора либо апелляционная жалоба стороны защиты.

Апелляционное представление прокурора – это ходатайство прокурора о пересмотре в порядке апелляционного производства приговора (иного судебного решения), не вступившего в законную силу.

Судами апелляционной инстанции являются не только районные суды (как это было до 1 января 2013 г.), но и иные вышестоящие суды – областные и равные им суды, а также Верховный Суд РФ. Правом обжалования судебного решения в апелляционном порядке наряду с государственным обвинителем наделен вышестоящий прокурор.

Необходимость в принесении представления вышестоящим прокурором возникает:

— когда государственный обвинитель не может обжаловать судебное решение сам (в случае болезни, увольнения, иных непреодолимых обстоятельств);

— в случае отказа государственного обвинителя от обвинения, если вышестоящий прокурор не согласен с такой позицией;

— когда государственный обвинитель вопреки мнению вышестоящего прокурора не находит оснований для обжалования судебного решения.

Производство в суде апелляционной инстанции ведется по правилам производства в суде первой инстанции и предполагает повторное рассмотрение уголовного дела по существу (ст. 389.13 УПК РФ). Поэтому порядок участия прокурора здесь аналогичен порядку его участия в суде первой инстанции.

С 1 января 2013 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 № 433-ФЗ предусмотрены три процедуры пересмотра вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда: в порядке кассационного производства, в порядке надзорного производства и в порядке возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Кассационное производство – это самостоятельная стадия уголовного судопроизводства, в которой вышестоящий суд по кассационным жалобам участников процесса либо кассационному представлению прокурора на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяет законность, обоснованность и справедливость приговоров, иных судебных решений, которые вступили в законную силу.

Поводом для рассмотрения дела судом кассационной инстанции является кассационное представление прокурора (кассационная жалоба иных заинтересованных лиц).

Кассационное представление – это ходатайство прокурора, адресованное в суд кассационной инстанции о пересмотре вступившего в законную силу приговора (иного решения), вынесенного судом первой или апелляционной инстанции, в порядке кассационного производства.

С представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения вправе обратиться не все прокуроры, а только:

а) Генеральный прокурор и его заместители, которые могут обратиться в любой суд кассационной инстанции

б) прокуроры субъектов, приравненные к ним военные прокуроры и их заместители. Они вправе обратиться с таким представлением только в президиум соответствующего суда областного уровня.

При несогласии с итоговым решением суда кассационной инстанции прокурор вправе его обжаловать в суд надзорной инстанции.

Надзорное производство является еще одной стадией уголовного процесса, в которой вышестоящий суд в случае поступления надзорных жалобы или представления проверяет законность, обоснованность и справедливость приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу после их апелляционного или кассационного рассмотрения.

Надзорное производство имеет ряд общих черт с кассационным производством. Их объединяют общие задачи: проверка законности, обоснованности и справедливости вступивших в законную силу судебных решений, устранение допущенных при их вынесении судебных ошибок, защита интересов потерпевших от преступления и личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод.

Совпадает также порядок проведения судебных заседаний в этих стадиях по рассмотрению обжалуемых судебных решений.

Одинаков круг лиц, наделенных правом обращения с ходатайством о пересмотре состоявшихся судебных решений в порядке надзора. Инициаторами производства в суде надзорной инстанции, как и в стадии кассационного производства, из числа прокуроров могут быть только Генеральный прокурор и его заместители, а также прокуроры субъектов РФ, приравненные к ним военные прокуроры и их заместители.

Подводя итог об участии прокурора в уголовном судопроизводстве, отметим то, что деятельность прокурора в суде строится на общих началах судебного разбирательства, обязательных для всех участников дела. Он планирует ход своих действий исходя из особенностей каждого этапа судопроизводства: подготовки, непосредственно, самого судебного заседания, следствия по делу, прений сторон и финальная стадия – постановление приговора.

Эффективность деятельности прокурора на стадии судебного разбирательства в большей степени зависит от правильного определения самим прокурором своего процессуального положения в суде. Его процессуальное положение выражается не только лишь в одном государственном обвинении, исходя из законодательных требований, помимо этого, прокурор может также выступать с предложением смягчить обвинение или же прекратить уголовное дело в соответствии с конкретной нормой закона.

Участвуя в стадиях по пересмотру приговоров, определений и постановлений судов, вступивших в законную силу, прокуроры способствуют обеспечению соблюдения законности в деятельности судов, вынесению ими законных, обоснованных и справедливых решений.

Прокурор занимает важное место в суде независимо от того, на какой из стадий находится рассматриваемое дело. Свои полномочия, прокурор, осуществляет независимо, от каких бы то ни было, органов, он подчиняется лишь закону и генеральному прокурору РФ.

kursak.net

Это интересно:

  • Установительный иск это Во-первых, иск есть юридическая возможность защищать свое гражданское право судебным порядком. В Шпаргалки на телефон — незаменимая вещь при сдаче экзаменов, подготовке к контрольным работам и т.д. Благодаря нашему сервису вы получаете возможность скачать на телефон шпаргалки по […]
  • Налоги экономическая теория Налоги экономическая теория Налоги составляют основу государственных регуляторов экономики. Бюджетно-налоговая политика — это со txt fb2 ePub html на телефон придет ссылка на файл выбранного формата Шпаргалки на телефон — незаменимая вещь при сдаче экзаменов, подготовке к контрольным […]
  • Понятие экспертизы проектов Понятие экспертизы проектов Результаты стадии планирования проекта должны быть задокументированы и представлены для утвер txt fb2 ePub html на телефон придет ссылка на файл выбранного формата Шпаргалки на телефон — незаменимая вещь при сдаче экзаменов, подготовке к контрольным работам […]
  • Выгодоприобретатель закон Выгодоприобретатель закон Страховщиками (ст. 31 Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ») признаются юридические л txt fb2 ePub html на телефон придет ссылка на файл выбранного формата Шпаргалки на телефон — незаменимая вещь при сдаче экзаменов, подготовке к контрольным работам […]
  • Правило делового общения 33 нельзя и 33 можно Правила делового общения: 33 «нельзя» и 33 «можно» Скачать книгу в формате: fb2 rtf txt epub pdf Читать книгу на сайте: Читать онлайн сумеете уверенно общаться в любых деловых кругах; узнаете о распространенных ошибках, мешающих эффективной коммуникации, и поймете, какие из них […]
  • Лакшин в закон палаты Закон палаты Скачать книгу в формате: fb2 epub rtf mobi txt Читать книгу на сайте: Читать онлайн Дом ещё помнил, как совсем недавно краснощёкие ребятишки тянулись сюда по утрам с портфелями и домодельными сумками для тетрадей, а на большой перемене высыпали на крыльцо в треухах с […]
  • Его собственность отзывы Скачать книгу в формате: docx epub fb2 fb2 txt rtf mobi (Банкир Миллиардер #1) Джорджия Ле Карр Им овладевает бездумный непреодолимый призыв к охоте. Обладать. Владеть ею. Когда Лана Блум узнает неутешительные новости, что ее мать умирает, она сталкивается с ужасной дилеммой. […]
  • Приказ об отсутствии главного бухгалтера в штате схема блока питания psu 300-0352rt У нас вы можете скачать справка об отсутствии бухгалтера в штате в fb2, txt, PDF, EPUB, doc, rtf, jar, djvu, lrf! При освобождении от должности главного бухгалтера производится сдача дел вновь назначенному главному бухгалтеру, бухгалтеру а при […]