Закона о госслужбе 2490

admin

Закон № 79-ФЗ о госслужбе с изменениями на 2016 год.

Последние изменения в законодательстве РФ о государственной службе.

Изначально закон № 79-ФЗ (скачать бесплатно в последней редакции 14 декабря 2015 года ), принятый депутатами Государственной думы в 2014 году, разрабатывался в качестве некоего базиса для создания качественно иного уровня функционирования государственной службы в Российской Федерации. Среди прочего, тогда речь шла о необходимости открытости данных, доступностью поступления, недопущении коррупционных проявлений, создании системы социальных гарантий для государственных служащих и т. п.

С момента принятия указанного выше закона изменения в него вносились 31 раз. Так, только на протяжении минувшего года российские парламентарии четырежды вносили в него поправки, последние из которых начали действовать с начала 2016 года. К примеру, изменения, принятые в июне 2015 года, касались преимущественно порядка аттестации гражданских служащих, в октябре 2015 года — порядка владения гражданскими служащими акций и уточнения понятия «конфликт интересов», а в декабре — порядка исчисления стажа гражданской службы, предоставления отпусков и упразднения понятия «правоохранительная служба».

Закон № 79-ФЗ о госслужбе с изменениями 2016 года.

Изменения, внесенные законом № 395-ФЗ, принятым парламентариями 29 декабря, прежде всего, коснулись порядка исчисления стажа гражданской службы и упразднения понятия «правоохранительной службы». Так, если предыдущая редакция ст. 54 закона содержала в себе исчерпывающий перечень периодов замещения должностей, включаемых в общую продолжительность стажа, то согласно новой редакции ч. 2 ст. 54 право на расширение данного перечня было предоставлено президенту Российской Федерации. Кроме этого, согласно п. 5 ч. 1 ст. 54 установленный законом перечень должностей, замещение которых дает право на включение их в общий стаж, может быть расширен путем принятия прочих федеральных законов.

Кроме этого, именно законом № 395-ФЗ из законодательного акта о государственной службе было изъято понятие «правоохранительная служба», которое было заменено дефиницией «федеральная государственная служба». Соответствующие изменения были внесены в ст. 11, 54 закона № 79-ФЗ. Таким образом, в связи с упразднением указанного выше понятия, работникам органов юстиции и прокуратуры будут присваиваться классные чины.

Порядок предоставления отпусков.

Примечательно, что уже на следующий день после принятия закона № 395-ФЗ парламентариями был проголосован закон № 418-ФЗ, который также внес некоторые изменения в действующее законодательство о государственной службе. Так, согласно обновленной редакции ч. 6 ст. 46 закона № 79-ФЗ дополнительные отпуска отныне предоставляются не за ненормированные рабочие дни, а за служебные.

Наряду с этим, согласно появившемуся в законе пункту 9.1 минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск не может быть менее 28 дней, при этом хотя бы одна его часть должна составлять неразрывные две недели. При этом, согласно п. 9.2 в исключительных случаях часть неиспользованного отпуска государственного служащего свыше установленных законом 28 дней может быть перенесена с его согласия на следующий год, либо заменена денежной компенсацией (пункт 9.3).

Резюмируя сказанное выше, можно сделать вывод о том, что ключевыми изменениями законодательства о государственной службе стали упразднение понятия «правоохранительная служба», присвоение классных чинов, расширение перечня периодов замещения должностей, дающих право на включение их в общий стаж, а также пересмотр порядка предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Все остальные положения закона остались неизменными.

Заполните поле ниже и получите бесплатную консультацию нашего юриста!

iurist.su

«Тисни! № 2490»

Верховная Рада сегодня рассмотрит во втором чтении закон №2490 «О государственной службе», в результате которого тысячи чиновников могут лишиться своего статуса, а зарплаты на госслужбе вырастут в несколько раз. О том, как закон повлияет на власть имущих, выяснял сайт «Сегодня.ua».

К слову, после принятия закона высший корпус госслужбы (заместители министров, руководители Аппарата президента (АП), уполномоченные ВР, члены ЦИК и т.д.) получит категорию «А». При этом, как говорится в законе, чиновники категории «А» должны иметь степень магистра, общий стаж работы не менее семи лет, опыт работы на должностях государственной службы категорий «А» или «Б».

Согласно закону, государственный служащий не может быть членом политической партии, проводить или участвовать в предвыборной кампании. Если чиновник захочет баллотироваться в депутаты – на время кампании он должен уйти в неоплачиваемый отпуск. Кроме того, госслужащие не имеют права проводить и участвовать в забастовках.

Как рассказал эксперт Реанимационного пакета реформ Николай Выговский, в результате закона появится новая должность – государственный секретарь. Именно он будет назначать руководителей аппаратов министерства.

«Теряют статус чиновников патронатная служба – советники, пресс-секретари, помощники, вводится должность государственного секретаря. Это будет госслужащий, который избирается на открытом конкурсе и он возглавит аппарат министерств», – рассказывает эксперт.

В результате закона создадут комиссию по вопросам высшего корпуса госслужбы. В нее войдут представители Верховной Рады, АП, Кабмина, Национальных агентств и общественности (не менее ¼ от общего состава). Комиссия будет выбирать чиновников категории «А». Остальных госслужащих выберут в результате конкурса, который проведут сами руководители.

В результате децентрализации и перераспределения полномочий в этом году стало на 20% чиновников меньше. Как отмечает эксперт, фонд зарплат при этом не изменится – деньги будут перераспределять между теми работниками, которые остались на службе – зарплаты вырастут.

В Украине работают около 300 тысяч чиновников. В 2019-м году, когда завершится реформа госслужбы, госслужащих в Украине будет около 150 тысяч, говорит глава Национального агентства по вопросам государственной службы Константин Ващенко. 2 из них – чиновники категории «А».

«Мы идем по оптимистическому сценарию и, если парламент примет закон (о реформа госслужбы, – ред.), полгода нам понадобиться, чтобы принять соответствующие подзаконные акты. С 1 января закон вступит в действие, но с учетом того, что эту всю машину нужно перестроить я думаю, что до трех лет у нас это все займет. На выходе надеюсь, что мы получим эффективную государственную службу в Украине. По итогу в органах исполнительной власти останется тысяч 150 государственных служащих, и тысяч 200 будут работать в органах местного самоуправления. Эта цифра приблизительная, но отражающая примерно суть того, что мы хотим увидеть», – сказал Ващенко в интервью «Сегодня.ua».

«Принятие новой редакции Закона Украины» О государственной службе «, прежде всего, даст возможность повысить профессионализм государственной службы и восстановить ее престижность, установить конкурентную оплату труда служащих по сравнению с аналогичными категориями работающих граждан, а также позволит привлечь на конкурсной основе талантливых специалистов», – заявил Константин Ващенко.

Напомним, что 25 декабря Верховная Рада приняла законопроект о внесении изменений в Закон Украины «О государственной службе» (относительно отсрочки вступления в силу). Согласно законопроекту, дата вступления в силу закона «О госслужбе» переносится на 1 января 2016 года (планировали 1 января 2015).

www.dnepr.com

Гройсман подписал закон о госслужбе

Председатель Верховной Рады Владимир Гройсман подписал закон №2490 о государственной службе. Об этом он сообщил на своей странице в Facebook.

«Я подписал закон о госслужбе и теперь передаю его президенту. Реформа государственной службы вместе с децентрализацией, вместе с реформой Верховной Рады, вместе с внедрением электронного управления – все это элементы построения эффективной системы управления в государстве», – написал спикер Рады.

Он подчеркнул, что без изменения «постсоветской системы управления» не будет успешной европейской Украины.

«Система сопротивляется – это было очень ощутимо, когда речь шла о подготовке и принятии нового закона о государственной службе», – отметил глава парламента.

Я підписав закон про держслужбу і тепер передаю його Президенту. Реформа державної служби разом з децентралізацію, разом.

Верховная Рада приняла закон о государственной службе 10 декабря.

Законопроектом предусматривается конкурсный порядок приема на госслужбу и определяется порядок его проведения. При этом вакантные должности, на которые не объявлен конкурс, подлежат сокращению. Среди требований к госслужащим – владение государственным языком и наличие соответствующего опыта работы.

Действие закона не распространяется на главу Администрации Президента и его заместителей, постоянного представителя президента в Крыму и его заместителей, председателя и членов Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания, председателя и членов Антимонопольного комитета, председателя и членов Нацагентства по вопросам предотвращения коррупции, председателя и членов Счетной палаты, председателя и членов Центральной избирательной комиссии, председателей и членов других государственных коллегиальных органов, секретаря Совета нацбезопасности и обороны и его заместителей, служащих Нацбанка Украины.

m.gordonua.com

Новый закон о госслужбе: большие зарплаты, запреты и особые требования к чиновникам

Если Рада примет закон, министры потеряют часть своих полномочий, а чиновников станет меньше

Верховная Рада сегодня рассмотрит во втором чтении закон №2490 «О государственной службе», в результате которого тысячи чиновников могут лишиться своего статуса, а зарплаты на госслужбе вырастут в несколько раз. О том, как закон повлияет на власть имущих, выяснял сайт «Сегодня.ua».

Поддержка активистов и надежды на «новых чиновников»

В соцсетях принятие закона поддержали сотни активистов. А под Радой проходит акция «Тисни! № 2490». Общественные активисты призывают нардепов поддержать закон и надеются, с принятием закона «каждый сможет участвовать в конкурсе на должности госслужащих», «госслужащий не будет назначать под патронатом политиков», «госслужащие смогут работать исключительно в профильных министерствах».

К слову, после принятия закона высший корпус госслужбы (заместители министров, руководители Аппарата президента (АП), уполномоченные ВР, члены ЦИК и т.д.) получит категорию «А». При этом, как говорится в законе, чиновники категории «А» должны иметь степень магистра, общий стаж работы не менее семи лет, опыт работы на должностях государственной службы категорий «А» или «Б».

Руководители подразделений Кабмина, АП, аппарата Рады и т.д. получат категорию «Б». Все остальные чиновники – категорию «В». Кроме того, госслужащие категории «А» будут иметь 1,2 или 3 ранг, «Б» – 4, 5, 6 ранг, «В» – 7, 8, 9 ранг. От ранга и категории будут зависеть размер зарплаты и требования к чиновникам.

Согласно закону, государственный служащий не может быть членом политической партии, проводить или участвовать в предвыборной кампании. Если чиновник захочет баллотироваться в депутаты – на время кампании он должен уйти в неоплачиваемый отпуск. Кроме того, госслужащие не имеют права проводить и участвовать в забастовках.

Акция в поддержку закона. Фото: Facebook.com

Как рассказал эксперт Реанимационного пакета реформ Николай Выговский, в результате закона появится новая должность – государственный секретарь. Именно он будет назначать руководителей аппаратов министерства.

«Основной момент – деполитизация. Также разделяют политические и административные должности. Теряют статус чиновников патронатная служба – советники, пресс-секретари, помощники, вводится должность государственного секретаря. Это будет госслужащий, который избирается на открытом конкурсе и он возглавит аппарат министерств. Это будет вместо заместителя –руководителя аппарата», – рассказывает эксперт.

Чиновников категории «А» и госсекретарей будет выбирать Комиссия, а госслужащих станет меньше

В результате закона создадут комиссию по вопросам высшего корпуса госслужбы. В нее войдут представители Верховной Рады, АП, Кабмина, Национальных агентств и общественности (не менее ¼ от общего состава). Комиссия будет выбирать чиновников категории «А». Остальных госслужащих выберут в результате конкурса, который проведут сами руководители.

«Суть в том, что госсекретарь назначается на конкурсной основе среди профессионалов и он ответственен за то, кого выберут. Один профессионал выбирает других профессионалов», – рассказывает эксперт Реанимационного пакета реформ.

В Украине работают около 300 тысяч чиновников. В 2019-м году, когда завершится реформа госслужбы, госслужащих в Украине будет около 150 тысяч, говорит глава Национального агентства по вопросам государственной службы Константин Ващенко. 2 из них – чиновники категории «А».

«С 1 января закон вступит в действие, но с учетом того, что эту всю машину нужно перестроить я думаю, что до трех лет у нас это все займет. На выходе надеюсь, что мы получим эффективную государственную службу в Украине», – заявил Ващенко.

Кроме того, европейский донатор, если закон будет принят, обещает выделить на его реализацию 355 млн евро. «Законопроект разрабатывался общественными экспертами, прошел 1308 правок в комитете ко второму чтению, получил позитивные отзывы от европейских экспертов. Мы его оцениваем на 9 из 10», – говорит Николай Выговский.

В Национальном агентстве по вопросам государственной службы говорят, закон поможет привлечь на работу в органах власти талантливых специалистов.

www.segodnya.ua

Федеральный закон о государственной гражданской службе

На сегодняшний день федеральный закон о госслужбе 79-фз последняя редакция включает в себя семнадцать глав и 74 статьи. Этот ФЗ был призван регулировать отношения, которые непосредственно связаны с государственной гражданской службой. Прохождение и окончание госслужбы и положение служащих устанавливается в соответствии с этим законом.

Текст этого ФЗ традиционно для российских законов начинается с общих положений. Далее определяются должности гражданской службы, их классификация, реестры, классные чины и требования по квалификация. Определяется и правовое положение этих служащих.

В нормативном акте устанавливается порядок, в соответствии с которым человек может замещать должность. Отдельное внимание уделяется служебному контракту. В ФЗ утверждено, что регулярно проводится аттестация служащих и квалификационный экзамен. За выслугу лет этим лицам предусмотрена доплата к окладу. Причем надбавка начинает накапливаться уже после первого года работы. А через 15 лет она и вовсе достигнет 30-процентного размера от оклада. А если условия признаны особыми, то надбавка может составлять и 200% от зарплаты.

Определены в тексте и нижеприведенные понятия:

  • гарантии;
  • поощрения/награждения;
  • дисциплина;
  • кадровый состав;
  • финансирование и надзор;
  • рассмотрение споров.

Все утвержденные положения создают целую систему государственной гражданской службы, которая действует по всей территории Российской Федерации – в городе Москва, в Красноярском крае, Республике Башкортостан и других регионах.

Основные положения 79 ФЗ о государственной гражданской госслужбе

В первых статьях опубликованы основы этого федерального закона о госслужбе в Российской Федерации. Начинается все с определения основных понятий. Например, государственными должностями названы такие должности, которые принимаются российскими законодательными актами с целью исполнения обязанностей госорганов. Во второй статье выделяется конкретный предмет регулирования. Им выбраны отношения, которые непосредственно связаны с государственной гражданской службы. Правовое положение служащих и поступление на госслужбе – это все тоже является предметом для этого ФЗ.

Система госслужбы делится на два направления – федеральная и региональная (в отдельных республиках, краях, городах). Также этим федеральным законом утвержден список главных принципов госслужбы, среди которых есть стабильность, доступность информации, взаимодействие с гражданами, а также профессионализм служащих.

Пятой статьей сформирован целый список законодательных актов, которые могут регулировать подобные отношения. Это и указы Президента, и нормативные акты республик, и, конечно, Конституция.
Также в ФЗ проведены параллели между гражданской и муниципальной службой. Сказано, что они взаимосвязаны за счет единства квалификационных требований, учета стажа, единства ограничений, а также соотносительности существенных условий по оплате труда и соцгарантиям.

Когда был принят о государственной гражданской службе федеральный закон?

С начала 2003 года инициаторы этого федерального закона работали над основами его проекта. Первая редакция была принята Госдумой 7 июля 2004-го года. Буквально через неделю его текст одобрили в Совете Федерации. В 71-ой статье сказано, что в действие настоящий ФЗ о госслужбе вступил ровно через шесть месяцев после опубликования.

Ежегодно в силу вступают новые федеральные законы, которые своими положениями вносят изменения в этот ФЗ о госслужбе.

Комментарии с последними изменениями

На сегодняшний день закон о государственной гражданской службе рф с последними изменениями действует в редакции, утвержденной в декабре 2016-го года. Одно из последних изменений заключается в том, что теперь обязанность отстранить служащего обязан любой представитель наниматель, если этого потребуют органы или должностные лица с соответствующими правами.

Также относительно недавно была добавлена статья с квалификационными требованиями — практически по каждой должности требуют образование.

Последние изменения и поправки активно обсуждались обществом. Особо бурную реакцию вызвали нововведения, в соответствии с которыми претенденты на определенную должность обязаны предоставлять информация о сведениях, которые они последние три года размещали о себе в интернете. Данная обязанность распространится и на действующих служащих, которым ежегодно придется отчитывать об этих данных.

www.samso.ru

Это интересно:

  • Федеральным законом no 171-фз от 23 июня 2014 Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ"О внесении изменений в Земельный кодекс […]
  • Депозит гарантия возврата Гарантии по вкладам увеличены до 1,4 млн Президент Владимир Путин 29 декабря 2014 года подписал закон, повышающий государственные гарантии по вкладам частных лиц (и индивидуальных предпринимателей) до 1,4 млн рублей. Ранее действовал лимит в размере 700 тысяч рублей. Новый лимит […]
  • Материнский капитал сумма на 2014 год Материнский капитал в 2014 году В 2014 году программа «Материнский капитал» продолжает свое действие. Данная программа предусматривает предоставление финансовой помощи семьям, в которые родился или усыновлен второй или последующий ребенок. После вопроса об отмене маткапитала, поднятого в […]
  • Приказ мвд россии n 65 от 31012013 Приказ МВД России от 31 января 2013 г. N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Приказ МВД России от 31 января 2013 г. N 65"Об утверждении Порядка обеспечения денежным […]
  • Федеральный закон 46-фз ст12 Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности" С изменениями и дополнениями от: 18 июля, 19 октября, 21 ноября 2011 г., 25 […]
  • 328 приказ минэкономразвития Приказ Минэкономразвития России от 01.06.2015 N 328 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка стоимости машин и оборудования (ФСО N 10)" ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАНДАРТА ОЦЕНКИ "ОЦЕНКА СТОИМОСТИ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ (ФСО N 10)" В соответствии со статьей 20 Федерального […]
  • Федеральный закон оборудовании Федеральный закон от 29.07.2017 N 245-ФЗ (ред. от 05.12.2017) "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 10, ст. […]
  • Федеральный закон садоводов Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" С […]