Может ли администрация наложить штраф

admin

Штрафы — законно ли? Чем штрафование грозит работодателю?

Штрафование — один из самых распространённых методов мотивации, применяемый работодателями в отношении своих подчинённых.

Многочисленные штрафы воспринимаются как должное обеими сторонами рабочих правоотношений.

Но законно ли это? Давайте узнаем!

Что говорит закон о штрафовании сотрудников?

Согласно трудовому кодексу РФ, работодатель вправе применить по отношению к сотруднику 3 меры взыскания:

Все эти меры не нашли большого отклика в сердцах кадровиков, поскольку выговор и замечание сопровождаются большим количеством формальностей, а увольнение — мера чересчур кардинальная, годная лишь для абсолютно профнепригодных рабочих кадров.

То ли дело штрафы: за проступки работодатель лишает сотрудника премии, но не всей, а определённой её части в зависимости от вида проступка.

А между тем трудовой кодекс не предусматривает денежного взыскания в качестве наказания провинившегося сотрудника. Поэтому все попытки работодателя пресечь опоздания, прогулы и затянувшиеся перекуры офисных работников с помощью системы штрафов незаконны!

Трудовое законодательство подразумевает применение денежных взысканий только в случаях нанесения работником прямого ущерба имуществу организации.

Воспользовавшись неточностью статей ТК, многие организации отказались от штрафования в пользу депремирования, т. е. мотивированного лишения премии. Данная процедура оформляется приказом руководителя, отмечается в положении о премировании и обосновывается для провинившегося лица.

В этом случае в качестве штрафа взыскивается постоянно-переменная часть заработной платы за нарушение работником положений должностной инструкции.

Работник, из чьей зарплаты по приказу руководителя был взыскан штраф, вправе обратиться в суд с требованием возмещения не только вычтенной доли заработной платы, но и морального ущерба.

За что работодатели штрафуют сотрудников?

Несмотря на незаконность штрафования сотрудников большинство организаций продолжают применять данную систему для наказания провинившихся сотрудников, выдавая её за законное «депремирование». В этом случае работника, нарушившего свою должностную инструкцию, не лишают части заработной платы, а просто исключают из приказа о премировании либо выплачивают премию в уменьшенном размере.

Согласно статистике, наиболее часто штрафами облагаются сотрудники, нарушившие правила внутреннего распорядка, например:

  • при отсутствии сотрудника на рабочем месте более трёх часов без предупреждения и уважительной причины, работодатель лишает его 20% премии;
  • при опоздании на работу, а также с обеденного перерыва на срок менее получаса, виновное лицо лишается 5–10% премии;
  • опоздание на работу более, чем на полчаса или возвращение с перерыва на обед спустя более 30 минут после его окончания — причина лишения работника 10% премии;
  • использование средств связи в рабочее время не по назначению, например, личные телефонные беседы с рабочего телефона, «сидение» в социальных сетях с компьютера — лишение 5% премиальных выплат.
  • Для того, чтобы избежать разногласий между кадровыми работниками и сотрудниками других подразделений, необходимо максимально чётко и полно сформулировать систему штрафования: за что налагаются штрафы и в каком размере.

    Единой системы штрафования не существует, поскольку цели и задачи каждой организации индивидуальны. Если в одном учреждении строгий дресскод, то в другом — форма одежды не принципиальна. Это же касается и приёма пищи на рабочем месте: если для офисных работников это норма, то для сотрудников общественного питания категорически запрещено.

    Что делать оштрафованному сотруднику?

    Работнику, подвергшемуся штрафованию, в первую очередь необходимо удостовериться, что работодатель действительно не имел на это права и, как следствие, нарушил закон.

    Ст. 243 Трудового кодекса содержит перечень должностей, подразумевающих полную материальную ответственность при нарушении должностной инструкции. Данный перечень утверждён Министерством труда и соцразвития РФ, поэтому личное решение руководителя здесь роли не играет.

    Однако, вычеты из заработной платы могут производиться и у работников других профессий и должностей. В этом случае должно быть соблюдено хотя бы одно из условий:

  • недостача ценностей, вверенных сотруднику на основании письменного договора;
  • умышленное причинение вреда;
  • нахождение виновного лица в неконтролируемом состоянии (алкогольное, наркотическое опьянение и т. д.);
  • разглашение государственной и коммерческой тайны;
  • причинение материального вреда в результате пренебрежения должностными обязанностями.
  • Если проступок, повлёкший за собой наложение штрафа, не попадает под вышеперечисленные категории, то оштрафованный сотрудник вправе потребовать с руководителя компенсации удержанных денежных средств и морального вреда.

    Если в возвращении удержанной части заработной платы работнику отказано, он может обратиться с заявлением в суд, трудовую инспекцию и прокуратуру.

    При этом, чем больше документов о применении к работнику системы штрафования будет предоставлено в суд, тем серьёзнее будет ответственность работодателя и выше — компенсация за причинённый моральный ущерб.

    Ответственность работодателя за штраф сотруднику

    Работник, из чьей заработной платы были незаконно удержаны средства на выплату штрафа, должен обратиться в трудовую инспекцию с заявлением о нарушении его прав.

    В этом случае работодатель привлекается к административной ответственности: должностные лица будут оштрафованы на сумму от 1 до 5 тысяч рублей, юридические — от 30 до 50. Помимо денежного штрафа, возможно приостановление деятельности организации на срок до 90 дней.

    Основанием для возбуждения уголовного дела является заявление сотрудника, поданное в Прокуратуру. В этом случае факт применения штрафов в качестве дисциплинарного взыскания необходимо доказать. Доказательством может быть выписка с банковского счёта зарплатной карты, квитанции об оплате заработной плате, а также фотографии объявлений о штрафовании сотрудников.

    Оформить больничный? Здесь написано, как это правильно оформить.

    Грамотные советы и нужную вам информацию по расчету декретных вы можете узнать в нашей статье.

    Альтернативные меры наказания

    Трудовое законодательство содержит исчерпывающий перечень мер наказания провинившихся сотрудников: выговор, замечание и увольнение.

    К сотруднику, чьё поведение не вписывается в рамки должностной инструкции и внутреннего распорядка организации, применяется замечание. В случае повтора проступка, работодатель может объявить нарушителю выговор, после чего, вполне вероятно, последует увольнение.

    Мера наказания определяется сутью правонарушения: дисциплинарное оно или служебное. Примерами дисциплинарных нарушений являются: пренебрежение правилами внутреннего распорядка (опоздание, использование рабочего телефона и компьютера в личных целях и т. д.), принятых норм поведения как на рабочем месте, так и вне его (на корпоративе, в командировке). Подобные нарушения нуждаются не в строгом наказании, а в детальном разборе причин их возникновения. В большинстве случаев дисциплинарные проступки наказываются замечаниями.

    Выговор — это наказание за служебное нарушение, связанное с невыполнением работником своих должностных обязанностей. В этом случае также необходимо разобраться в причинах нарушения: это банальное незнание должностных инструкций или халатное пренебрежение ими.

    Увольнение — крайняя мера наказания, применяемая в исключительных случаях, как то:

  • неоднократные дисциплинарные нарушения;
  • грубое нарушение правил внутреннего распорядка;
  • утрата доверия к работнику, возникшая ввиду объективных причин;
  • совершение аморального поступка для лиц, занятых на воспитательных должностях.
  • zakonguru.com

    Правила нарушил водитель, а штраф заплатила организация

    В организацию пришло постановление об административном штрафе за превышение скорости, зафиксированное на видеокамеру. Автомобиль оформлен на организацию. Кто должен оплачивать штраф: организация или водитель? Если организация, то нужно ли удерживать сумму штрафа из зарплаты водителя? Возникнет ли у водителя доход, облагаемый НДФЛ, если сумма штрафа не будет у него удержана? Как учитывается штраф в бухгалтерском и налоговом учете? Организация находится на общей системе налогообложения.

    И. Киреева, г. Воронеж

    Несмотря на то что фактическим нарушителем правил дорожного движения является водитель, штраф в рассматриваемой ситуации должна заплатить организация, которая является собственником автомобиля. Дело в том, что за нарушения правил дорожного движения в случае их фиксации специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и видеозаписи, к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства (ст. 2.6.1 КоАП РФ).

    Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под таковым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление этого имущества. В соответствии с п. 2 ст. 130 ГК РФ деньги признаются движимым имуществом. Следовательно, своими действиями водитель причинил организации ущерб в виде затрат по оплате суммы штрафа, приведших к уменьшению ее движимого имущества. То, что суммы уплаченного организацией штрафа относятся к прямому действительному ущербу, подтверждает Роструд (письмо от 19.10.2006 № 1746-6-1). Таким образом, организация вправе взыскать с водителя сумму уплаченного штрафа. Но она может и отказаться от такого взыскания, учитывая конкретные обстоятельства, при которых был причинен ущерб (ст. 240 ТК РФ).

    Рассмотрим оба варианта действий организации.

    Работник возмещает ущерб

    Перед тем как принять решение о взыскании ущерба, работодатель должен провести проверку для установления размера причиненного ущерба, а также получить от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба (ст. 247 ТК РФ). Взыскание ущерба с виновного водителя осуществляется по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ). Обратите внимание, что распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. В противном случае взыскивать ущерб с работника придется через суд. На наш взгляд, поскольку в рассматриваемой ситуации размер ущерба четко прописан в постановлении об административном штрафе, месячный срок нужно отсчитывать со дня получения организацией постановления.

    Отметим, что удержание штрафа из зарплаты водителя не единственный способ взыскания суммы причиненного ущерба. Водитель может добровольно возместить его полностью или частично (ст. 248 ТК РФ).

    Сумма штрафа не учитывается у организации в расходах при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций (п. 2 ст. 270 НК РФ). А вот сумму его возмещения, полученную от водителя, нужно учесть в составе внереализационных доходов (п. 3 ст. 250 НК РФ).

    В бухучете уплаченный штраф включается в состав прочих расходов (п. 11 ПБУ 10/99 «Расходы организации»). А сумма его возмещения, полученная от работника, признается прочим доходом (п. 7 ПБУ 9/99 «Доходы организации»).

    В учете организации будут следующие проводки:

    Дебет 91-2 Кредит 76

    — признан расход в виде суммы штрафа;

    Дебет 76 Кредит 51

    Дебет 70 Кредит 73

    — удержана из зарплаты водителя сумма нанесенного им ущерба;

    Дебет 50 Кредит 73

    — в кассу организации водителем внесены денежные средства в качестве возмещения нанесенного ущерба;

    Дебет 73 Кредит 91-1

    — сумма возмещения ущерба учтена в составе прочих доходов.

    Поскольку для целей налога на прибыль расход в виде суммы штрафа не учитывается, в бухгалтерском учете возникает постоянная разница, формирующая постоянное налоговое обязательство (п. 4, 7 ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций»). Это отражается проводкой:

    Дебет 99 Кредит 68

    — отражено постоянное налоговое обязательство.

    С работника штраф не взыскивается

    Поскольку работник освобождается от несения расходов по возмещению суммы штрафа, возникает вопрос: появляется ли у него объект налогообложения по НДФЛ? Минфин России считает, что объект налогообложения по НДФЛ будет. В письмах от 22.08.2014 № 03-04-06/42105, от 12.04.2013 № 03-04-06/12341, от 10.04.2013 № 03-04-06/1183 он указал, что если работодатель установил размер причиненного работником ущерба, причину его возникновения и предел материальной ответственности работника, отказ от взыскания с виновного работника причиненного ущерба приводит к возникновению у него дохода (экономической выгоды), полученного в натуральной форме, подлежащего обложению НДФЛ.

    А вот по мнению ФНС России, сумма уплаченного штрафа не может рассматриваться как доход, полученный водителем транспортного средства, принадлежащего компании. Следовательно, объекта налогообложения по НДФЛ нет (письмо от 18.04.2013 № ЕД‑4-3/7135@).

    Мы согласны с налоговиками. Особенности определения налоговой базы по НДФЛ при получении доходов в натуральной форме установлены ст. 211 НК РФ. Из ее положений следует, что доход в натуральной форме появляется, когда работодатель оплачивает товары (работы, услуги) в интересах налогоплательщика. Оплата же штрафа осуществляется в интересах организации, поскольку именно на нее, а не на работника наложен штраф. Перечень доходов в натуральной форме приведен в п. 2 ст. 211 НК РФ. В нем не упоминается доход, полученный в результате отказа работодателя от взыскания ущерба с виновного работника. Отметим, что эта точка зрения находит поддержку в суде (постановление ФАС Московского округа от 15.03.2006, 09.03.2006 № КА-А40/1434-06).

    www.eg-online.ru

    Может ли Гоструда признать гражданско-правовые отношения трудовыми и наложить штраф

    Тільки до 22.07.2018

    Начиная еще с 01.01.2015 г. установлена ответственность юрлиц и физлиц-предпринимателей в виде штрафа в 30-кратном размере минимальной зарплаты за фактический допуск работника к работе без оформления трудового договора (контракта). Данная штрафная санкция предусмотрена ч. 2 ст. 265 КЗоТ и применяется на момент выявления нарушения за каждого работника, относительно которого совершено нарушение.

    При этом ч. 3 ст. 24 КЗоТ связывает факт допуска работника на работу с заключением трудового договора, оформленного приказом или распоряжением работодателя, и уведомлением ГФС о приеме работника на работу.

    Следовательно, если работник фактически выполняет трудовые функции, однако трудовые отношения с ним не оформлены, тогда это может расцениваться как нарушение, что влечет за собой штрафную санкцию, предусмотренную ч. 2 ст. 256 КЗоТ.

    Однако, могут ли проверяющие указать на нарушение ч. 2 ст. 265 КЗоТ с наложением соответствующих штрафов, если будет установлено, что c лицом заключен гражданско-правовой договор (далее — ГПД), но фактически лицо выполняло трудовые функции и при таких условиях с ним должны были заключить трудовой договор?

    Физлица могут выполнять работы (предоставлять услуги) как на основании трудового договора, так и на основании ГПД. В ходе выполнения работ (предоставления услуг) по трудовому договору должны соблюдаться требования трудового законодательства, а при условии заключения ГПД на выполнение работы (предоставление услуг) руководствуются гражданским законодательством. На этом акцентировало внимание Минсоцполитики в письмах от 20.04.2012 г. № 64/06/187-12, от 16.05.2011 г. № 151/06/186-11.

    Следовательно, при найме физлиц для выполнения работ (предоставления услуг) и если таким отношениям присущи признаки ГПД, то на них распространяются требования ГКУ, а если признаки трудовых отношений — эти вопросы регулируются КЗоТ.

    Однако признавать гражданско-правовые отношения трудовыми можно только в судебном порядке.

    Ведь споры об отказе в приеме на работу от лиц, с которыми работодатель согласно действующему законодательству обязан заключить трудовой договор, рассматриваются непосредственно в районных, районных в городах, городских или горрайонных судах (п. 6 ч. 2 ст. 232 КЗоТ). Вместе с тем данная норма прописана также с 01.01.2015 г.

    Управление Гоструда в Винницкой области в разъяснении на своем веб-сайте обращало внимание на следующее: в случае возникновения спора о правомерности заключенного договора (трудового, гражданского) данный вопрос должен решаться в судебном порядке по иску лица, чьи права нарушены.

    Учитывая судебную практику по таким спорам, суды принимают сторону работников, если установлен достаточный объем фактов, характеризующих отношения лица и субъекта хозяйствования, который его нанимает, как трудовые.

    Например, в решении Голосеевского районного суда г. Киеве от 29.08.2012 г. по делу № 2601/14642/12 истица начала работу в учреждении на основании ГПД о предоставлении услуг. Однако по истечении срока действия данного договора его неоднократного продлевали, лицо было обеспечено отдельным рабочим местом, оно соблюдало правила внутреннего трудового распорядка. Поэтому суд признал гражданско-правовые отношения о предоставлении услуг трудовыми, обязав внести запись в трудовую книжку истицы о приеме лица на работу.

    В более свежем решении апелляционной инстанции (постановление Львовского апелляционного административного суда от 11.04.2017 г. по делу № 807/1834/16) суд отказал Управлению Гоструда в удовлетворении административного иска. Истец четко доказал отсутствие именно нанятых работников в понимании трудового законодательства, что подтвердил суд первой инстанции, поскольку между ФЛП и лицом был заключен гражданско-правовой договор о предоставлении услуг. Последним предусматривалось, что заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства выполнить работу мастера по ремонту телефонов с оплатой вознаграждения, определенного договором и принятого по акту-приемки выполненных работ.

    Указанный договор является срочным. На основании гражданско-правового договора подписан акт сдачи-приемки работ, согласно которому исполнитель за два месяца, выполнил и передал следующие работы (предоставлены такие услуги): ремонт телефонов. Отчет по ЕСВ, который прилагается к материалам дела, подтверждается предоставление отчета истцом в установленные сроки в контролирующие органы с уведомлением последних о наличии заключенного гражданско-правового договора.

    Также имеем, например, констатацию Львовского окружного административного суда в постановлении от 04.04.2017 г. по делу № 813/4148/16: поскольку законодательство не содержит обязательных предписаний, в каких случаях стороны обязаны заключать трудовые договоры, а в каких гражданско-правовые договоры (соглашения) на выполнение определенных работ, тогда стороны договора (работодатель и работник) свободны в своем выборе относительно формы оформления трудовых отношений, поэтому они по своему усмотрению вправе определять вид данного договора.

    В решениях ВАСУ от 07.02.2012 г. № К-19381/10, от 19.01.2012 г. № К-58453/09 от 06.03.2012 г. № К-24741/09 основаниями для того, чтобы признать гражданско-правовые отношения фактически трудовыми, являлись следующие факты:

  • лицо выполняло систематически поручения должностных лиц субъекта хозяйствования, а объем его обязанностей совпадал с кругом обязанностей по соответствующей должности;
  • лицо руководствовалось внутренними положениями субъекта хозяйствования;
  • лицо получало материальную помощь и ежемесячные выплаты, как и работники;
  • время работы лица отмечали в табеле.
  • Хотя отметим: в данных судебных решениях истцом выступал Фонд соцстраха, а предметом спора была недоплата суммы страховых взносов. Впрочем, это не меняет обстоятельств дела и тот факт, что суд признал гражданско-правовые отношения трудовыми.

    В определении Высшего специализированного суда Украины 05.02.2014 г. по делу № 6-48920св13 указывалось, что основным признаком, отличающим трудовые отношения от подрядных, является то, что трудовое законодательство регулирует процесс трудовой деятельности, ее организации, а по ГПД процесс организации трудовой деятельности остается вне его пределов, при этом целью договора является получение определенного материального результата. Подрядчик, в отличие от работника, не подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, он сам организует и выполняет свою работу.

    Однако, может ли выяснить все эти обстоятельства Гоструда и, соответственно, наложить штрафы на субъектов хозяйствования, которые «подменяют» фактически трудовые отношения заключением ГПД?

    Гоструда должен осуществлять госнадзор и контроль за соблюдением законодательства о труде юрлицами независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования, физлицами-предпринимателями, использующими наемный труд (ч. 1 ст. 259 КЗоТ). То есть фактически — следить за соблюдением норм трудового законодательства. Исследование порядка заключения ГПД, а следовательно, соблюдения гражданского законодательства, не входит в круг полномочий Гоструда, изложенных в Положении о Государственной службе Украины по вопросам труда, утвержденном постановлением КМУ от 11.02.2015 г. № 96. Подтверждает это и Управление Гоструда в Винницкой области, которое в разъяснении отмечает, что надзор за применением ГПД к компетенции Гоструда не относится.

    Вместе с тем, как показывают результаты проверок Гоструда, последние вполне могут в ходе проверок выявлять, соответствуют ли отношения между предприятием и физлицом признакам трудовых.

    К примеру, инспекторы Главного управления Гоструда в Херсонской области обнаружили в ходе внеплановой проверки в 2017 году, что на предприятии с тремя наемными работниками заключены договоры о предоставлении услуг по охране имущества, имеющие все признаки трудовых отношений. По договору исполнителям поручено осуществлять охрану имущества предприятия; определено конкретное время начала и окончания ежедневной работы; на данных работников велись табели учета рабочего времени и ведомости начисления зарплаты. И, как результат, констатируют: трое неоформленных работников могут обойтись работодателю в 288 тыс. грн. Конечно, при таких явных фактах, которые свидетельствуют о признаках трудовых отношений, предприятию не удастся убедить суд в обратном.

    Однако стоит сказать, что иногда предприятия хотят выдать желаемое за действительное. Например, в постановлении Запорожского окружного административного суда от 09.03.2017 г. по делу № 808/4067/16 отмечается: поскольку истец привлекал лицо к выполнению работ в течение определенного периода времени, данный договор должен быть заключен только в письменной форме. Но истец не представил суду этот гражданско-правовой договор. Более того, помимо доказательств существования между ним и лицом гражданско-правового договора, истец суду не предоставил ни одного доказательства существования вообще таких гражданско-правовых взаимоотношений.

    Налагать штрафы, предусмотренные ч. 2 ст. 265 КЗоТ, уполномочен именно Гоструда, руководствуясь Порядком наложения штрафов за нарушение законодательства о труде и занятости населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.2013 г. № 509 (далее — Порядок № 509).

    Штрафы могут налагаться (п. 2 Порядка № 509):

  • если в ходе проверкисубъекта хозяйствования или работодателя выявлены признаки нарушения законодательства о труде, о чем составляется соответствующий акт должностным лицом Гоструда или ее терроргана, который и будет считаться основанием для привлечения к ответственности;
  • по решению суда, установившего, в частности, факты допуска работника к работе без заключения трудового договора. Тогда штрафы будут налагаться без проведения контрольных мероприятий.
  • То есть получается, для того чтобы наложить штраф в размере 30 минзарплат за допуск работника к работе без заключения трудового договора, Гоструда необходимо иметь или решение суда, устанавливающее это, или же в ходе проверки субъекта хозяйствования установить факты выполнения лицом трудовых функций без заключения трудового договора. Однако данные факты должны основываться прежде всего на кадровых документах и документах по оплате труда. Вместе с тем анализировать содержание ГПД, а заодно и признавать ГПД фактически трудовым соглашениям, не относится к компетенции Гоструда.

    Итак, по букве закона, Гоструда не имеет права признавать гражданско-правовые отношения трудовыми и, как следствие, без решения суда налагать штраф в размере 30 минзарплат. Заявить о признании отношений трудовыми, а не гражданско-правовыми, должно прежде всего лицо, которое «нанимают» для выполнения определенной работы. А способом реализации данного права является обращение в суд.

    С появлением Порядка осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о труде, утвержденного постановлением КМУ от 26.04.2017 г. № 295, инспекторы труда теперь будут иметь дополнительные основания инициировать инспекционное посещение, если будут получать информацию о признаках потенциального нарушения от других госорганов. В частности, это касается поступления от ПФУ информации о работниках, которые выполняют работы (предоставляют услуги) по ГПД у одного работодателя свыше года; а также работодателей, у которых 30 и более процентов работников трудятся на условиях ГПД. Данная информация будет формироваться по имеющимся данным в отчете по ЕСВ. То есть, как видим, инспекторы по труду будут более придирчивы к тем работодателям, которые активно привлекают лиц к работам по ГПД.

    В частности, Черкасский окружной админсуд в решении от 01.06.2016 г. по делу № 823/491/16 рассмотрел достаточно интересное дело, касающееся рассматриваемой нами ситуации.

    Суть дела заключалась в том, что физлицо работало на предприятии слесарем-сантехником по ГПД, хотя такая работа имела признаки трудовых отношений (и суд признал данный факт).

    О неправильном оформлении трудовых отношений с физлицом сообщила жена этого лица на Правительственную горячую линию, что и оказалось причиной внеплановой проверки Гоструда. В результате проверки Гоструда оштрафовал предприятие на 30 минзарплат, признав, что работы, которые выполняло лицо, имеют признаки трудовых отношений.

    И что самое интересное — суд по этому делу принял сторону предприятия и отменил постановление о наложении штрафа. Однако причиной положительного для предприятия решение суда стало не то, что Гоструда не имел полномочий признавать ГПД трудовым, а то, что лицо выполняло работы в филиале, который на имеет статуса юрлица, а согласно ст. 265 КЗоТ ответственность несут именно юридические и физические лица — предприниматели, то есть филиалы в данном перечне отсутствуют. Именно такие обстоятельства фактически позволили предприятию отстоять неправомерность наложения штрафа.

    Хотя отметим, что и в этом судебном решении указывается: иск предприятием мотивирован тем, что обжалуемое решение Гоструда принято при отсутствии факта нарушения требований трудового законодательства. В частности, не учтено заключение ГПД с лицом, факт трудовых отношений с которым Гоструда отстаивает. То есть это подтверждает тот факт, что Гоструда не анализировал заключение ГПД с лицом, а свое решение принимал на основании анализа проверяемых им фактов, что предоставило основания сделать вывод о наличии признаков трудовых отношений между лицом и филиалом предприятия.

    В то же время если суд вынесет решение об оформлении трудовых отношений с работником, выполнявшим работу без заключения трудового договора, — данное решение будет являться документом прямого действия для Гоструда, чтобы наложить соответствующий штраф на субъект хозяйствования.

    Николай КИРИЛЬЧУК,

    бухгалтер-эксперт
    газеты «Интерактивная бухгалтерия»

    ibuh.info

    Подробнее о наложение административного штрафа

    Административный штраф назначается в твердом денежном измерении или кратном стоимости размера ущерба, неуплаченного налога, МРОТ. Целью привлечения лица к ответственности в виде штрафа – недопущение новых правонарушений и финансовое наказание виновного лица.

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

    +7 (812) 507-63-03 (Санкт-Петербург)

    Это быстро и бесплатно!

    Административная ответственность может быть наложена на физическое, должностное и на юридическое лицо. Основанием для возбуждения дела об правонарушении является наличие состава проступка, выраженного в виновном противоправном поведении лица, посягающего на основы законодательства.

    Подвергнуть денежному взысканию возможно только в соответствии с постановлением суда или иного органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

    Нормы КоАП РФ содержат минимальные и максимальные размеры штрафов за противоправные действия в определенной отрасли, сумма взыскания определяется в каждом конкретном случае с учетом тяжести совершенного деяния.

    Возбуждение дела

    Для того, что бы определить наказание для виновного лица должно быть возбуждено дело об административном правонарушении, на основании следующих поводов:

  • выявление сотрудниками государственных или муниципальных органов, обладающих правом составлять протоколы, факта совершения правонарушения;
  • информация правоохранительных органов и иных государственных органов и органов местного самоуправления о событии административного правонарушения;
  • заявления граждан и организаций, материалы СМИ о совершенном правонарушении;
  • данные, полученные с автоматизированных систем слежения, на основании произведенной фото и видеосъемки;
  • До составления протокола о нарушении уполномоченный орган или должностное лицо обязаны провести проверку по поступившим сведениям и выявленным фактам и в случае наличия признаков нарушения законодательства возбудить дело в соответствии с положениями КоАП РФ.

    Рассмотрение дела об административном правонарушении

    Дела об административных проступках могут рассматривать суды и уполномоченные органы, каждый в своей сфере:

    • правоохранительные структуры;
    • налоговые органы;
    • отраслевые инспекции;
    • таможенная служба;
    • надзорные отраслевые органы;
    • пограничная служба;
    • военные комиссариаты.

    Заседание по рассмотрению материалов по делу должно быть проведено в течение 15 дней с момента, когда была поставлена отметка о получении всех документов.

    До вынесения вердикта по совершенному правонарушению с виновного лица должно быть получено объяснение, ему должны быть разъяснены его права и обязанности. Если установить однозначно вину обвиняемого не представляется возможным, то понадобится дополнительное исследование всех обстоятельств, опрос свидетелей и назначение экспертизы.

    В ходе заседания должно быть проверено не истек ли установленный срок для привлечения к ответственности, в случае отсутствия привлекаемого лица установить был ли он уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

    Имеются ли причины для смягчения наказания, а так же может ли виновный быть субъектом мер административного воздействия: достиг ли необходимого возраста, является ли должностным лицом, либо может быть освобожден от ответственности в виду ограниченной дееспособности.

    В случае подтверждения всех обстоятельств в результате подробного и тщательного анализа и оценки доказательств, то суд или уполномоченный орган обязан вынести постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности и назначить наказание в виде штрафа.

    Видео: ДПС — Не поверил в телепортацию

    Наложение административного штрафа

    Итогом рассмотрения дела должен быть вердикт суда или органа, на который возложены полномочия по рассмотрению дела.

    В постановлении о наложении штрафа должны быть отражены все нормы законодательства, на которых оно основано, выводы суда или уполномоченного органа, сделанные в соответствии с объяснениями лиц, протоколами и иными доказательствами, представленными в материалы дела.

    Штраф налагается с учетом:

  • характеристики лица, допустившего проступок;
  • имущественного положения виновного;
  • наличия смягчающих или напротив отягчающих факторов;
  • степени тяжести правонарушения;
  • Минимальным штрафом можно отделаться если:

  • нарушитель раскаялся и искренне сожалеет о случившемся, путем признания вины;
  • виновное сам сообщил о том, что он нарушил закон;
  • привлекаемое лицо совершил действия по возмещению вреда;
  • на неправомерные действия лицо подтолкнули тяжелые жизненные обстоятельства;
  • ответственный за совершение правонарушения несовершеннолетний;
  • нарушение допущено беременной женщиной или с маленькими детьми.
  • В ситуации, когда установлено, что виновный:

  • продолжал свои незаконные действия после выявления факта нарушения;
  • совершил нарушение повторно в течение одного года с момента предыдущего наказания;
  • привлек к совершению проступка лицо, не достигшее совершеннолетия;
  • был участником группы, нарушившей закон;
  • совершил проступок, воспользовавшись условиями природных катаклизмов или чрезвычайной ситуации;
  • пребывал в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
  • при таких обстоятельствах наказание может быть максимальным и сумма штрафа будет соизмерима с тяжестью проступка.
  • Резолюция по административному делу должна содержать точный размер штрафа, понятный для нарушителя, выраженный в твердом рублевом, а так же срок уплаты и реквизиты по которым нужно внести деньги.

    Как получить кредиты наличными от Росгосстрах банка? Подробнее тут.

    Отдельные виды административных правонарушений

    Для полноты и ясности представления постановлений о наложении штрафа рассмотрим в качестве образца дела о нарушении в строительстве и трудовых взаимоотношениях.

    Строительная отрасль должна в целях безопасности граждан, проживающих в жилых домах или пользующихся административными, промышленными зданиями соблюдать все нормы и технические регламенты, установленные для данной сферы.

    Нарушение требований в составлении проектной документации, специальных технических условий при производстве строительных работ по возведению и ремонту объектов может караться наложением административного штрафа в следующих размерах:

  • на физических лиц – в пределах 1-2 тысяч рублей;
  • на должностных лиц – минимально 20 тысяч и максимально 30 тысяч рублей;
  • на организации – варьирует в размере от 100 до 300 тысяч рублей.
  • Размеры штрафов могут быть удвоены от установленных выше, если в результате нарушений наступили более тяжкие последствия — причинен вред жизни или здоровью граждан, имуществу, принадлежащему им или иным организациям, а так нанесен ущерб окружающей среде.

    За повторное нарушение штрафы могут возрасти:

    • граждане до 5 тысяч рублей;
    • руководители организаций или иные должностные лица до 45 тысяч;
    • предприниматели до 50 тысяч и юридические лицо до 1 миллиона.
    • На страже трудовых прав работающих граждан стоят нормы ТК РФ и положения КоАП РФ по которым, лицо виновное в совершении административного проступка может быть подвергнуто финансовому наказанию. Органом, рассматривающим дела в данной сфере, является государственная инспекция труда.

      Трудовым взаимоотношениям работника и работодателя посвящены статьи 5.27-5.34 КоАП РФ. Дело может быть возбуждено на основании заявления, представления прокуратуры или в ходе плановой проверки.

      Если нарушения незначительные и устранены до начала проверки, то можно ограничиться замечаниями инспекторов охраны труда, а в случае более серьезных последствий уполномоченный орган обязан возбудить дело и по итогам рассмотрения наложить административное взыскание в виде штрафа.

      Анализ составленных протоколов сотрудниками Рострудинспекции выявил, что большинство незаконных действий совершают работодатели в отношении работников за совершение дисциплинарных проступков. Размеры штрафов варьируют от одной тысячи, применяемых к гражданам и до 200 тысяч рублей к организации.

      Порядок обжалования и исполнения постановления

      Несогласное лицо с выводами суда или уполномоченного органа, изложенного в постановлении вправе обжаловать его в апелляционном порядке или путем подачи жалобы вышестоящему должностному лицу.

      Сроки обжалования составляют 10 дней с момента получения на руки мотивированного постановления, которое кстати должно быть выдано сразу после рассмотрения дела.

      При подаче жалобы, постановление может быть отменено или в случае отказа в удовлетворении заявления вступит в законную силу.

      Срок исполнения постановления составляет два месяца с даты его вступления в силу. Штраф необходимо оплатить в полном объеме, указанном в резолютивной части. С начала текущего года, в целях стимулирования нарушителей, государство разрешило погашать штраф в размере в два раза меньшем, чем назначенный.

      Такое возможно, если производится добровольная уплата в 20-дневный срок с даты совершения правонарушения.

      Оплатить можно любым доступным способом через банк, службу судебных приставов, если лист направлен к ним для исполнения или посредством Интернет-платежа.

      Квитанцию об оплате необходимо представить органу, который возбудил дело об административном правонарушении.

      О кредите наличными под залог квартиры, ответ по ссылке.

      Как без сравок получить кредит наличными от Сбербанка? Узнайте далее.

      При оплате штрафа нужно помнить, что он должен быть в течение календарного года разовым за данный вид правонарушения, поскольку повторный проступок наказывается намного серьезнее.

    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
    • Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

      1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
      2. Позвоните на горячую линию:
        • Москва и Область — +7 (499) 677-23-53
        • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 507-63-03
        • Регионы — 8 (800) 775-65-04

      biznes-delo.ru

      Это интересно:

      • Когда можно использовать материнский капитал не дожидаясь 3 лет Срочная денежная помощь или как получить и использовать материнский капитал на строительство дома своими силами не дожидаясь 3 лет Многие российские семьи используют семейный капитал для создания лучших условий для проживания детей и семьи в целом. Для того чтобы это сделать, необходимо […]
      • Гибдд красноярского края штрафы База данных гибдд красноярского края онлайн Меры по исполнению должностным лицом юридического лица, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность января 2014 года очень База данных гибдд красноярского края онлайн важно, ее данные могли запросить общественные организации, пресса. […]
      • Сколько пенсия инвалидам с детства Какой размер пенсии у инвалидов детства 1, 2 и 3 группы? Особенности оформления пособий. Только некоторые дети – инвалиды в состоянии полностью справиться с заболеванием. Когда им исполняется восемнадцать лет, то встает необходимость в поиске трудового места, чтобы было на какие […]
      • Размер выплаты алиментов на 3 детей Алименты на 3 детей в 2017 году: сумма, сколько процентов от зарплаты составляют Часто наши граждане интересуются размерами выплат на ребенка после развода (алиментов). Но не редко встречаются случаи, когда наши граждане не знают, сколько нужно выплачивать на 3 детей. Какой процент […]
      • Формат заявления об увольнении Всё об увольнении на испытательном сроке по инициативе работника: образец заявления, отработка и другая информация Испытательный срок при приеме на работу устанавливается исключительно по соглашению между работодателем и сотрудником. Сколько продлится данный период и размер заработной […]
      • Выплаты при ликвидации в декретном отпуске Всё об увольнении в отпуске по уходу за ребенком при ликвидации организации: предусмотрена ли выплата пособия матери чада в возрасте до 3-х лет? Многие предприятия не выдерживают конкуренцию на рынках сбыта и должны ликвидироваться из-за банкротства, такое происходит безотносительно к […]
      • Что делать если банк обратился в суд Что делать, если банк подал в суд за невыплату кредита? Если вас вызывают в суд по кредиту, и вы не знаете, что делать в данной ситуации, то внимательно изучите материал, изложенный в данной статье. Любое серьезное нарушение заемщиком условий кредитного договора дает банку право […]
      • Материнский капитал на покупку жилья после 3 лет Можно ли потратить материнский капитал? Как поможет молодой семье его использование на покупку жилья до 3 лет ребёнка Многие родители достаточно часто задаются вопросом о том, можно ли использовать материнский капитал до 3 лет на покупку жилья. Ответ на эти и многие другие вопросы […]