Приказы начальника тыла вс рф

admin

схема блока питания psu 300-0352rt

У нас вы можете скачать приказ начальника тыла вс рф 1 от 15.01.2001 в fb2, txt, PDF, EPUB, doc, rtf, jar, djvu, lrf!

Начальник медицинской службы соединения отвечает за организацию и проведение лечебнопрофилактических мероприятий, медицинского контроля за условиями жизнедеятельности личного состава, снабжения соединения медицинской техникой, имуществом. Он подчиняется начальнику тыла заместителю командира соединения по тылу и является прямым начальником всего личного состава медицинской службы соединения, а по специальным вопросам выполняет указания старшего начальника медицинской службы.

Начальник медицинской службы соединения обязан: Он подчиняется начальнику медицинской службы соединения. Командир отдельного медицинского батальона роты выполняет свои обязанности применительно к обязанностям командира отдельного батальона в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, а также начальника военного госпиталя в соответствии со ст.

Кроме того, он обязан: Он подчиняется командиру полка, а по специальным вопросам выполняет указания старшего начальника медицинской службы. Должностные обязанности начальника медицинской службы полка определены Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Начальник медицинского пункта командир медицинской роты полка далее медицинского пункта полка отвечает за проведение лечебно-профилактических мероприятий и осуществление медицинского контроля за условиями жизнедеятельности личного состава полка, снабжение полка медицинской техникой и имуществом, состояние и работу всех функциональных подразделений медицинского пункта.

Он подчиняется начальнику медицинской службы полка. Начальник медицинского пункта полка выполняет свои обязанности применительно к обязанностям командира отдельного медицинского батальона роты. Врач медицинского пункта полка отвечает за проведение лечебно-профилактических мероприятий и осуществление медицинского контроля за условиями жизнедеятельности личного состава полка, качественное обследование, лечение и реабилитацию больных в медицинском пункте полка. Врач медицинского пункта полка обязан: Врач-стоматолог медицинского пункта полка отвечает за организацию стоматологической помощи в полку.

Он подчиняется начальнику медицинского пункта полка. Начальник аптеки медицинского пункта полка отвечает за обеспечение медицинского пункта и подразделений полка медицинской техникой и имуществом. Он подчиняется командиру батальона и является прямым начальником всего личного состава медицинского пункта батальона, а по специальным вопросам выполняет указания начальника медицинской службы полка.

Он подчиняется командиру роты, в порядке внутренней службы и старшине роты, а по специальным вопросам выполняет указания фельдшера батальона.

Санитарный инструктор роты обязан: Должностные лица, заступающие в суточный наряд по медицинскому пункту полка, выполняют свои обязанности в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Обязанности должностных лиц медицинской службы воинской части, не предусмотренные Руководством и другими нормативными правовыми актами, утверждаются начальником медицинской службы воинской части.

Медицинская служба соединений и воинских частей, а также медицинские воинские части, учреждения и подразделения, расположенные на территории гарнизона, составляют медицинскую службу гарнизона.

Деятельность медицинской службы гарнизона осуществляется в рамках территориальной системы медицинского обеспечения. Начальник медицинской службы гарнизона назначается приказом начальника гарнизона из числа старших по должности, а при равных должностях из числа старших по воинскому званию начальников медицинской службы воинских частей и командира начальника медицинской воинской части учреждения гарнизона.

Этим же приказом назначаются медицинские специалисты гарнизона: В приказе определяется порядок оказания медицинской помощи в медицинских воинских частях, учреждениях и подразделениях гарнизона. Медицинская служба воинских частей, расположенных на территории военного городка, составляет медицинскую службу военного городка.

Деятельность медицинской службы военного городка осуществляется в рамках территориальной системы медицинского обеспечения. Медицинской службой военного городка руководит начальник медицинской службы военного городка.

Он назначается приказом начальника гарнизона из числа старших по должности, а при равных должностях назначается начальник медицинской службы той воинской части, которая имеет штатный медицинский пункт роту , функционирующий как объединенный медицинский пункт военного городка.

Общие обязанности должностных лиц медицинской службы гарнизона определяются Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации. Начальник медицинской службы гарнизона выполняет свои обязанности в соответствии с требованиями Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации.

Он непосредственно подчиняется начальнику гарнизона и является прямым начальником всего личного состава медицинской службы гарнизона, а по специальным вопросам выполняет указания начальника военномедицинского управления медицинской службы вида Вооруженных Сил Российской Федерации, рода войск, военного округа флота. Начальник медицинской службы военного городка отвечает за организацию и проведение лечебнопрофилактических мероприятий и осуществление медицинского контроля за условиями жизнедеятельности личного состава воинских частей, расположенных на территории военного городка.

Он непосредственно подчиняется старшему военного городка и является прямым начальником личного состава медицинской службы воинских частей военного городка, а по специальным вопросам выполняет указания начальника медицинской службы гарнизона. Начальник медицинской службы военного городка выполняет свои обязанности применительно к обязанностям начальника медицинской службы гарнизона.

Медицинские специалисты гарнизона отвечают за организацию в гарнизоне медицинского контроля за условиями жизнедеятельности личного состава, лечебно-профилактических мероприятий по соответствующей специальности. Они непосредственно подчиняются начальнику медицинской службы гарнизона. Медицинские специалисты гарнизона обязаны: Должностные лица медицинской службы гарнизона выполняют свои обязанности без освобождения от исполнения обязанностей по штатным должностям. Приказа Минобороны РФ от.

Кафедра общей врачебной практики и поликлинической терапии Государственный и ведомственный санитарно-эпидемиологический контроль. Права, обязанности и ответственность должностных лиц службы санитарноэпидемиологического. Колбанов 20 декабря г. Медицинская служба структурное подразделение Смоленского гуманитарного Университета. Медицинская служба в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Законом.

Положение о военно-врачебной экспертизе в ред. Постановлений Правительства РФ от Отдел здравоохранения Администрации городского округа Балашиха далее — Отдел является структурным. Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября г. N «Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних. Федеральный закон 77 от Постановление Минтруда России от Москва 21 декабря г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судей. Понятие охраны труда, требования по охране труда Охрана труда система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая.

N ФЗ «О гражданской обороне» с изменениями от 9 октября г. Постановление Минтруда РФ от Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации в ред.

Указов Президента РФ от 14 января г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября г. Положение о медицинской части краевого государственного бюджетного стационарного учреждения социального. Медицинская и лекарственная помощь. Понятие охраны здоровья и медицинской помощи слайды 2. Виды медицинской помощи слайды 3.

Права граждан в области охраны здоровья. Понятие охраны здоровья и медицинской помощи 2. Виды медицинской помощи и их содержание 3. Зарегистрировано в Минюсте России 10 ноября г. Положение об инженере по охране труда в организации 1. Управление охраной труда в организации осуществляет Генеральный директор. Для организации работы системы по охране труда, приказом.

Межрегиональные центры медицины катастроф. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Минздравсоцразвития России от 7 декабря г. Москва «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому.

Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля г. Принят Палатой представителей 8 июня года. Одобрен Советом Республики 30 июня года. Приказ о порядке оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических за Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Минздравсоцразвития России от.

Медицинская служба института в своей работе руководствуется двумя лицензиями: Частное образовательное учреждение Положение о структурном подразделении 4. Федеральных законов от Основные задачи и направления медицинского обслуживания в техникуме 2. Должностная инструкция заместителя главного врача по медицинской части станции скорой медицинской помощи ЗАО «Юринформ В», Должностная инструкция заместителя главного врача.

Луганск Зарегистрировано в Министерстве юстиции Луганской Народной. Управление охраной труда в организации. Приказ разослать до отдельной воинской части. Настоящее Положение определяет порядок создания, деятельности и ликвидации солдатских, матросских и курсантских чайных далее именуются чайные.

Чайные являются подразделениями предприятий военной торговли по организации питания и отдыха личного состава. В соответствии с классификацией предприятий общественного питания ГОСТ Р по своему типу чайные относятся к «кафе».

Чайные оказывают услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей и Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа г. N Собрание законодательства Российской Федерации, , N 34, ст. Чайные создаются в воинских частях решением руководителя предприятия военной торговли по согласованию с командиром воинской части и размещаются в специально отведенном здании, в клубе или других помещениях, отвечающих требованиям санитарных норм и правил для предприятий общественного питания.

В воинских частях численностью личного состава более человек создаются самостоятельные чайные, менее человек — чайные, совмещенные с магазинами. В гарнизонах, где отсутствуют столовые предприятий военной торговли, в чайных организуется горячее питание для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Для этих целей в чайных отводятся отдельные места. В чайных должны быть оборудованы следующие помещения: Состав и площади помещений в чайной должны соответствовать Нормам расквартирования воинских частей, учреждений и военно-учебных заведений Приказ Министра обороны СССР г.

Воинская часть за свой счет предоставляет для чайной торгово-технологическое, холодильное, производственное оборудование и мебель по нормам, приведенным в Приложении N 1 к настоящему Положению. Воинская часть своими силами и за свой счет производит работы по размещению чайной и оборудованию ее помещений. Столовой посудой и приборами, кухонным инвентарем и предметами материально-технического оснащения чайная обеспечивается предприятием военной торговли по нормам, приведенным в Приложении N 2 к настоящему Положению.

Воинская часть за счет своих сил и средств предоставляет предприятию военной торговли для содержания чайной помещения с освещением и отоплением , коммунальные услуги, электроэнергию, производит капитальный и текущий ремонт ее помещений и оборудования, осуществляет технический надзор и ремонт осветительных и силовых электрических сетей, систем отопления, водоснабжения, канализации и других коммунальных устройств, осуществляет подвоз товаров и охрану чайной. Обеспечение чайной продукцией общественного питания осуществляется из ближайшей столовой кафе предприятия военной торговли.

При отсутствии в чайной кондитерского цеха мучные и кондитерские изделия доставляются из столовой кафе предприятия военной торговли. Ассортимент товаров и собственной продукции ежегодно для каждой чайной устанавливается руководителем предприятия военной торговли по согласованию с командованием и военно-медицинской службой воинской части, на основе примерных ассортиментных перечней, указанных в Приложениях N 3 — 4 к настоящему Положению.

При этом удельный вес реализации сопутствующих непродовольственных товаров должен быть не менее 30 процентов в товарообороте чайной.

telephon-crimea.ru

Главный военврач не хочет подчиняться тем, кого обязан контролировать

В Министерстве обороны Российской Федерации грядут крупные перемены — глава ведомства Сергей Иванов начал борьбу с финансовыми нарушениями в своем департаменте. Бригады следователей Главной военной прокуратуры работают в центральных аппаратах многих служб Вооруженных Сил, в том числе в Главном военно-медицинском управлении МО РФ.

Возбуждено два уголовных дела, связанных с незаконным использованием бюджетных средств, и в качестве главного лица в них фигурирует начальник управления генерал-полковник медицинской службы Иван Михайлович Чиж. Сам Иван Михайлович подал рапорт об увольнении с военной службы по состоянию здоровья и в настоящее время находится на стационарном обследовании в Центральном военном клиническом госпитале имени П.В. Мандрыки (ЦВКГ №2), что подтвердил Медновостям источник в ГВМУ.

Многие средства массовой информации напрямую связали эти события между собой и начали привычно смешивать с грязью очередного «проворовавшегося» генерала. Появились предположения о том, что Чиж «спрятался» от следствия и «просто не хочет ходить на допросы», что главный военный медик «по ходу расследования может ‘переквалифицироваться’ в подозреваемого, а то и обвиняемого», а также сведения о том, что с легкой руки и при непосредственном участии руководителя ГВМУ из кармана государства исчезли почти 400 миллионов рублей.

Одним словом, пока что реакция прессы идет по накатанной колее — наворовал генерал и быстренько увольняется, а уж ему-то «нужные» болячки точно найдут, и избежит он сурового, но справедливого возмездия. Очередной «оборотень», только на этот раз в белом халате поверх генеральского мундира.

Однако при ближайшем рассмотрении вырисовывается совершенно другая картина и становятся видны другие, реальные причины отставки главы армейской медицины. Но сначала сделаем первое лирическое отступление и разберемся подробнее, что же такое военная медицина и зачем она нужна в армии.

Что делают медики в армии

Медики в армии были, есть и будут всегда. Какой бы суперсовременной ни была боевая техника, ею должен управлять человек. Как бы эффективно ни «обрабатывалась» вражеская территория огнем артиллерии, авиации и прочих видов и родов войск, ее необходимо захватить, удержать и потом контролировать. Эти задачи тоже выполняет человек. В военной форме, с автоматом и ранцем, рюкзаком или вещмешком за плечами. Одним словом, солдат.

Этого солдата необходимо призвать, обучить, одеть, накормить, вручить ему в руки оружие и боеприпасы, привезти к месту выполнения задачи. Все эти проблемы решают службы обеспечения — вещевая, продовольственная, автомобильная, горюче-смазочных материалов и так далее, и тому подобное. Там тоже работают люди в форме. Кроме того, существуют военные комиссариаты, военные представительства на промышленных предприятиях, военные учебные заведения. Одним словом, Вооруженные Силы страны.

Военная служба сопряжена с прямым риском для жизни и здоровья. Вот как раз охраной жизни и здоровья людей в погонах и занимается военная медицина.

Исторически сложилось так, что медицина в армии была на особом положении. В военное время это вполне объяснимо — именно медицинская служба занимается сбором, эвакуацией и, что самое главное, лечением и возвращением в строй раненых. В годы Великой Отечественной войны военврачи вернули в действующую армию 72 процента раненых и больных — почти 10 миллионов человек.

В мирное время роль армейских медиков не так заметна, но от этого не менее важна. Спросите командира любой воинской части, какой самый страшный кошмар снится ему по ночам. Это будет вовсе не министерская проверка, не очередная недостача на складе и даже не побег солдата, а самая обычная дизентерия. С проверяющими можно «договориться», недостачу восполнить, солдата вернуть, а вот банальный понос или простуду не остановишь даже самым грозным приказом. И за несколько дней запросто может слечь целый полк.

Ну а если кто-то из заболевших не дай бог умрет, командир рискует лишиться не только погон, но и свободы, что наглядно показали остров Русский и замороженные в Магадане призывники. Не меньше «влетает» отцам-командирам за травмы, особенно связанные с неуставными взаимоотношениями — пресловутой «дедовщиной».

Но если командир не в состоянии остановить или предотвратить болезни в своей части, то военный медик не только может, но и обязан это делать. Именно этому его учат целых семь лет — дольше, чем любого военного специалиста, да и за время службы военврачи неоднократно проходят различные специализации и усовершенствования (медицина, как и любая другая наука, не имеет привычки стоять на одном месте).

Без военного медика не обходится ни одна сторона жизни воинской части. Пока врач или фельдшер не попробует приготовленные для солдат блюда и не запишет в специальной книге «Пища приготовлена доброкачественно, санитарное состояние столовой удовлетворительное», завтрак, обед или ужин не начнется. Рота не начнет мыться в бане, пока медработник не осмотрит каждого солдата и не убедится, что ему выдали свежее белье и никакой сыпи с синяками или вшей с блохами на теле бойца нет. Даже боевые стрельбы или вождение техники запрещены, если рядом нет врача, фельдшера или санинструктора на санитарной машине.

Сделаем второе лирическое отступление и разберемся в еще одном немаловажном вопросе, который сыграл не последнюю роль в уходе генерала Чижа.

К вопросу о начальниках и подчиненных

Понятия «субординация» и «единоначалие» — определяющие в армии. Здесь все построено на приказах и их выполнении. В Уставе внутренней службы — одном из основных законов армейской жизни — говорится: «Начальник имеет право отдавать подчиненному приказы и требовать их исполнения. Подчиненный обязан беспрекословно выполнять приказы начальника. Выполнив приказ, он может подать жалобу, если считает, что по отношению к нему поступили неправильно».

Итак, приказ, каким бы он ни был, должен быть выполнен «беспрекословно, точно и в срок», как сказано в том же уставе. Ответственность за правомочность и законность приказа целиком лежит на начальнике, его отдавшем.

До 1993 года медицина целиком и полностью входила в состав Тыла Вооруженных Сил, то есть непосредственным начальником начмеда воинской части был заместитель командира этой же части по тылу. А вот теперь самое интересное — в введении зампотыла находятся и продовольственная, и вещевая служба, то есть те же столовые и бани, которые должен проверять медик. Получалась мягко говоря неловкая ситуация: врач подчинялся тому, кого обязан контролировать.

Нередко обстоятельства складывались так, что те недостатки, которые выявил медик, ему же самому и приказывали устранять. Грязь в столовой — вперед, доктор, работай. Понятно, что при таком подходе очень у многих военврачей пропадала охота самим себе создавать новый объем работы, которой и без того хватает. Недостатки стали скрывать, что иногда приводило к самым непредсказуемым последствиям.

Офицеры-медики, служившие тогда в Группе советских войск в Германии (ГСВГ), как о чем-то фантастическом и сказочно-недоступном рассказывали о начмедах Национальной Народной Армии ГДР (Volksarmee der DDR), ходивших с книжкой штрафных квитанций и имевших право выписывать немаленький штраф командиру своей части за нарушение санитарно-гигиенических требований. У нас же введение подобной практики казалось еще менее реальным, чем построение коммунизма.

Даешь самостоятельность

Профессор, доктор медицинских наук, Заслуженный врач Российской Федерации, лауреат Государственной премии Иван Михайлович Чиж, родившийся в 1949 году, прошел вполне традиционный путь для любого военного медика. После окончания в 1972 году военно-медицинского факультета при Куйбышевском медицинском институте служил войсковым врачом, затем закончил факультет руководящего состава Военно-медицинской академии и начал подниматься по руководящей лестнице.

В 1986 году он стал заместителем начальника, а позже — начальником медицинской службы Туркестанского военного округа. Непосредственно занимался организацией медицинского обеспечения 40-й армии в Афганистане. С 1991 года – первый заместитель начальника тогда еще Центрального военно-медицинского управления Министерства обороны. Не по наслышке зная трудности военной медицины, находящейся в структуре и подчинении Тыла Вооруженных Сил, он приложил все усилия к тому, чтобы армейские медики обрели самостоятельность.

Что и произошло в 1993 году, когда Центральное военно-медицинское управление стало Главным управлением и было напрямую переподчинено министру обороны. Вся медицина была полностью выведена из состава тыловых структур, начмеды частей обрели наконец-то возможность влиять на службы тыла, так как теперь непосредственным начальником для армейского военврача становился командир части.

В том же 1993 году генерал Чиж и возглавил ГВМУ. Медики обрели самостоятельность и, что немаловажно, финансовую независимость, возможность самостоятельно распоряжаться своими статьями в смете расходов Минобороны. В очень непростое для экономики страны время, когда полугодовые задержки денежного довольствия не были в армии редкостью, военная медицина сумела не только устоять, но и развиться, увеличить количество своих лечебно-профилактических учреждений, набрать обороты.

Лечить будем всех

В том же 1993 году был принят первый «Закон о статусе военнослужащих», где среди прочего определялся порядок организации медицинского обеспечения людей в погонах и, что было сделано впервые, членов их семей.

Закон был несовершенен, и неприятные сюрпризы начали сыпаться на военных как из рога изобилия. Первыми удивились члены семей прапорщиков и солдат-контрактников, не обнаружив себя в списке лиц, которым предоставляется бесплатное медициское обслуживание в военно-лечебных учреждениях. За ними удивились и офицеры, обнаружив, что родители являются членами их семей только в том случае, если проживают совместно с офицером и находятся на его иждивении.

Во многих гарнизонах военный госпиталь или поликлиника могли оказаться единственным лечебным учреждением на многие километры, а иногда и десятки километров вокруг. Врач обязан оказывать помощь любому, кто за ней обратится, и в таких юридических тонкостях и хитросплетениях, как статус члена семьи военнослужащего, разбираться иногда просто нет времени.

Военные госпитали и поликлиники продолжали обслуживать всех, кто обращался. Это поддерживал и начальник ГВМУ, который всегда положительно решал вопрос, касающийся обследования или лечения родителей военнослужащих. Как чиновник он поступал, без сомнения, неправильно, но с точки зрения врача и просто человека он был прав. Тем более, что ГВМУ оплачивало все эти расходы из своих же, в том числе и бюджетных средств. Именно это было обнаружено позже Счетной палатой и стало поводом для возбуждения одного из двух уголовных дел против Главного военно-медицинского управления.

Время шло, в России начали развиваться системы обязательного и добровольного медицинского страхования, военно-лечебные учреждения стали получать лицензии, заключать договоры со страховыми компаниями, появились первые заработанные военными медиками «свои» деньги. На них закупались медикаменты и оборудование, модернизировалась материально-техническая база армейской медслужбы. А вот это понравилось далеко не всем.

Ищите деньги

Тыловики и так недолюбливали медиков за то, что те «сбежали», ну а когда у военной медицины появились свои — и очень неплохие — деньги, желание вернуть военврачей обратно и прибрать к рукам их финансы стало просто маниакальным.

Проекты реформы ложились на стол министра обороны один за одним, но в каждом из них обязательно восстанавливался статус кво — медицина возвращалась в Тыл Вооруженных Сил. Генерал Чиж сдерживал натиск сколько мог, но в 1997 году он совершил ошибку, написав на одном из проектов свою резолюцию: «В принципе согласен подчиняться начальнику Тыла как одному из заместителей министра, но с сохранением финансово-хозяйственной самостоятельности».

Этого было достаточно, чтобы в том же году приказом министра обороны переподчинить ГВМУ начальнику Тыла ВС РФ — заместителю министра обороны РФ. Это был шаг назад. Тыловики, поняв, что сопротивление слабеет, начали прессинг по всему полю. Нельзя частично подчиняться кому-либо, равно как и нельзя быть частично беременной. Новые старые начальники стали диктовать военной медицине свои условия — что, где и у кого закупать, по каким ценам, куда направлять заработанные средства.

Сначала это были деликатные советы, потом настойчивые просьбы, превратившиеся в течение последних двух лет в самые настоящие приказы, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Так что закупки оборудования и медикаментов в Латвии на невыгодных для ГВМУ условиях — вынужденный шаг, на который военных медиков подтолкнули «частичные» начальники из штаба Тыла. А ведь именно эти закупки теперь ставятся в вину руководству армейской медицины, именно по этому случаю заведено второе «военно-медицинское» уголовное дело.

Впрочем, на этом тыловики не успокоились, и появился проект очередной реформы, возвращающий всю медицину в состояние «до 1993 года», даже Главное военно-медицинское управление становится снова Центральным, одним из многих тыловых. Документ достаточно быстро получил одобрение во всех инстанциях, и на этот раз согласия начальника ГВМУ никто не спрашивал. Его просто поставили в известность, как подчиненного: вся войсковая медицина снова отдается зампотылам.

Итог известен: не в силах больше противостоять такому натиску и не желая собственноручно губить плоды своего труда, 55-летний генерал-полковник Чиж подал рапорт об увольнении.

Военная медицина у разбитого корыта

Главный военврач не спрятался от прокуроров, просто любой военнослужащий его ранга проходит военно-врачебную комиссию только в условиях стационара, после обязательного всестороннего обследования.

Трудно предположить, что у человека его возраста не найдется какой-либо хронической «болячки», которая позволит уволиться по состоянию здоровья. Уйдет генерал Чиж, и в российской военной медицине закончится короткая эпоха самостоятельности. Медики снова будут исполнять приказы тех, кого обязаны контролировать.

m.lenta.ru

§ 2. Приказы по строевой части. Приказы о поощрениях, взысканиях (требования к их составлению). Установочный приказ

В соответствии со ст. 36 УВС ВС РФ приказ — распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-нибудь порядок, положение. Письменный приказ является основным распорядительным служебным документом (правовым актом) военного управления, издаваемым на правах единоначалия командирами воинских частей (начальниками учреждений).

Командир (начальник) воинской части отдает письменные приказы по строевой части, по боевой подготовке и другим вопросам, право регламентировать которые ему предоставлено (п. 27 Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 23 мая 1999 г. № 170).

Следует отметить, что приказы по строевой части являются актами правоприменения, т. е. индивидуальными правовыми актами, издаваемыми на основе и во исполнение правовых актов вышестоящих командиров (начальников) либо нормативных правовых актов федерального значения. Любые изменения служебно-должностного положения военнослужащих, сведения о периодах исполнения ими обязанностей военной службы, содержащиеся в данных приказах, должны иметь под собой основания, подтвержденные документами либо фактическими данными.

Необходимо иметь в виду, что приказу по строевой части может быть присвоен порядковый номер (произведена регистрация в журнале учета) только после того, как он подписан командиром (п. 157 Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации). В соответствии с п. 137 указанной Инструкции до регистрации служебные документы (в том числе и приказы по строевой части) для доклада и исполнения передавать запрещается.

Приказами командира (начальника) воинской части по строевой части могут регламентироваться следующие вопросы:

а) зачисление в списки личного состава воинской части, на обеспечение. При зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части и при назначении его на воинскую должность указываются установленные ему оклад по воинской должности, размеры надбавок к окладу по воинской должности за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, а также за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и других надбавок.

— для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, — выписки из приказов по личному составу, предписания;

— для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, — именные списки, учетно-послужные карты, план комплектования воинской части;

б) исключение из списков личного состава воинской части, с обеспечения. При убытии военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, из воинской части в связи с перемещением по службе (зачислением в распоряжение) в приказе командира (начальника) воинской части об исключении из списков личного состава указывается, в каком размере и в каком месяце военнослужащему оказана материальная помощь в году убытия. Если материальная помощь не оказывалась, в приказе указывается: «Материальная помощь в текущем году не оказывалась».

При исключении из списков личного состава воинской части военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в связи с увольнением с военной службы в запас (отставку) в приказе указываются полные годы, за которые подлежит выплате единовременное денежное пособие, размер его в окладах денежного содержания, каким государственным орденом (орденами) награжден в период прохождения военной службы, а также размер премии за личный вклад и достигнутые результаты в боевой подготовке, освоении учебных программ, выполнении специальных заданий командования и добросовестное исполнение служебных обязанностей.

Основаниями в данном случае могут являться:

— для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в отношении которых командир данной части не пользуется правом назначения на должности, освобождения от должности, увольнения с военной службы, — выписки из приказов по личному составу (полномочия должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации по назначению офицеров и прапорщиков (мичманов) на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий перечислены в приказе министра обороны Российской Федерации от 11 декабря 2004 г. № 410);

— для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в отношении которых командир данной части пользуется правом назначения на должности, освобождения от должности, увольнения с военной службы, — рапорты указанных военнослужащих (например, в случаях увольнения их с военной службы по основаниям, перечисленным в п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе), рапорты командиров (начальников) данных военнослужащих (например, в случаях увольнения их с военной службы по основаниям, перечисленным в п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе), представления к увольнению с военной службы;

— для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, — приказ министра обороны Российской Федерации.

При исключении военнослужащего из списков личного состава части в связи со смертью (гибелью) основаниями являются свидетельство о смерти и рапорт его непосредственного командира (начальника);

в) изменения в персональных учетных данных личного состава. Следует учитывать, что в соответствии с Наставлением по учету личного состава Советской Армии и Военно-Морского Флота 1982 г. изменение фамилии, имени, отчества и даты рождения офицеров, прапорщиков и мичманов объявляется приказами по личному составу, причем изменение даты рождения лиц офицерского состава оформляется после тщательной проверки соответствия представленных документов о рождении документам, находящимся в личном деле, приказами по личному составу: в отношении офицеров до подполковника включительно и им равных — заместителей министра обороны; в отношении офицеров в воинском звании полковника, ему равного и выше — министра обороны.

Выписки из данных приказов являются основаниями для издания приказа по строевой части об изменении указанных учетных данных. Кроме того, основаниями также являются свидетельства органов загса. Образцы бланков записей актов гражданского состояния (в том числе бланка записи акта о перемени имени) утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 1998 г. № 194;

г) нахождение на лечении и возвращение на службу из лечебного учреждения. При убытии военнослужащего на стационарное лечение указывается об исключении его с продовольственного обеспечения и выдаче ему продовольственного аттестата. Обязательно указание полного наименования лечебного учреждения.

Основаниями в данном случае являются документы медицинской службы воинской части (с обязательным указанием номера и даты регистрации данных документов), например свидетельство о болезни (форма приведена в приложении № 8 к Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 200).

Кроме того, основанием может являться листок нетрудоспособности (форма утверждена приложением к письму Фонда социального страхования Российской Федерации от 15 декабря 2003 г. № 02-18/05-8139), выдаваемый медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, включая проведение экспертизы временной нетрудоспособности.

Частичное и полное освобождение от исполнения обязанностей военной службы по состоянию здоровья также осуществляется отдельным параграфом приказа по строевой части с указанием даты начала освобождения и окончания освобождения, с обязательным указанием в качестве основания на документ медицинской службы части;

д) назначение на воинские должности, присвоение воинских званий.

Приказ по строевой части о назначении на должность издается только при назначении на те должности, в отношении которых командир, издающий приказ, пользуется таким правом. Основаниями в данном случае являются рапорты военнослужащих, заключенные с ними контракты, акты приема (сдачи) дел и должности (форма указанного акта приведена в приложении 13 к п. 243 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 222).

При издании приказа о присвоении очередных воинских званий основаниями являются рапорты командиров (начальников) об истечении срока выслуги в ранее присвоенном воинском звании (для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву) либо представления к присвоению очередного звания (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту).

Если командир части не наделен правом присвоения воинского звания, то основанием издания приказа по строевой части является выписка из приказа по личному составу того воинского должностного лица, которое присвоило воинское звание. В этом случае в приказе по строевой части обязательно указание даты, с которой присвоено очередное воинское звание;

е) прием на работу, перевод на другую работу и увольнение с работы лиц гражданского персонала.

Основаниями в данном случае являются трудовые договоры, заявления лиц гражданского персонала, рапорты командиров (начальников) подразделений, в штатах которых находятся лица гражданского персонала.

В связи с вступлением в действие постановления Госкомстата России «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» от 5 января 2004 г. № 1, в котором содержатся типовые формы приказов о приеме работника на работу, о переводе на другую работу, об увольнении, возникают вопросы о правовом закреплении трудовых отношений с лицами гражданского персонала в воинских частях и учреждениях, так как данные унифицированные формы в соответствии с п. 2 указанного постановления распространены на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, включая организации и учреждения Министерства обороны Российской Федерации. Необходимо ли применять унифицированные формы приказов, предложенные Госкомстатом, либо указывать на возникновение, изменение либо прекращение трудового правоотношения в отдельном параграфе приказа по строевой части?

Представляется, что в Министерстве обороны Российской Федерации должен быть издан приказ, вносящий изменения в Инструкцию по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации в части исключения из нее подп. «е» п. 27 Инструкции и определяющий порядок применения в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1;

ж) убытие в командировки, отпуска, на учебу и прибытие из командировок, отпусков и с учебы.

При направлении военнослужащих в командировку основание, как правило, не указывается. При убытии в основной отпуск основаниями являются план отпусков и рапорт военнослужащего. При прибытии из командировок в качестве основания указываются номер и дата командировочного удостоверения, при прибытии из отпуска — номер и дата отпускного билета.

Предоставление отпуска лицу гражданского персонала осуществляется на основании графика отпусков и заявления работника.

Основанием направления на учебу военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, может являться телеграмма (указание, распоряжение) вышестоящего командира (начальника).

При направлении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в учебные заведения для подготовки к экзаменам и для сдачи экзаменов им предоставляются учебные отпуска (п. 6 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих»). В данном случае основаниями являются вызовы кадрового органа органов военных округов и объединений видов Вооруженных Сил Российской Федерации (п. 23 Инструкции об условиях и порядке приема в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 20 мая 2002 г. № 205). Если военнослужащий либо лицо гражданского персонала обучается в высшем учебном заведении (не военном) либо собирается обучаться в нем, то в этом случае основаниями предоставления отпуска и иных льгот, связанных с обучением, являются:

— справка-вызов, дающая право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска, связанного с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию (приложение № 1 к приказу Министерства образования Российской Федерации от 13 мая 2003 г. № 2057);

— справка-вызов, дающая право на предоставление по месту работы льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию (приложение № 2 к вышеназванному приказу);

з) применение поощрений и наложение взысканий. При наличии оснований командир (начальник) принимает решение о наложении дисциплинарного взыскания с учетом требований, закрепленных в ст.ст. 85—94 ДУ ВС РФ 2 :

1) на военнослужащего могут налагаться только те дисциплинарные взыскания, которые определены в ДУ ВС РФ и соответствуют воинскому званию военнослужащего, дисциплинарной власти командира (начальника), принимающего решение о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности (ст. 85 ДУ ВС РФ);

2) при определении вины и меры дисциплинарного взыскания командир (начальник) обязан принять во внимание ряд обстоятельств, а именно:

— обстоятельства, при которых проступок был совершен;

— прежнее поведение виновного;

— продолжительность его воинской службы;

— степень знания порядка несения службы (ст. 87 ДУ ВС РФ);

3) при наложении взыскания запрещается:

— налагать несколько взысканий за один и тот же проступок;

— соединять одно взыскание с другим;

— налагать взыскание на весь личный состав подразделения вместо наказания непосредственных виновников;

4) строгость дисциплинарного взыскания увеличивается согласно ст. 87 ДУ ВС РФ, если:

— проступок совершен во время несения боевого дежурства (боевой службы);

— проступок совершен при исполнении других служебных обязанностей, в состоянии опьянения;

— проступок имел последствием существенное нарушение порядка;

5) если тяжесть совершенного подчиненным проступка не позволяет командиру (начальнику) наложить взыскание с использованием предоставленной ему дисциплинарной власти, он возбуждает ходатайство о наложении взыскания на виновного властью старшего начальника (ст. 92 ДУ ВС РФ);

6) если проступок военнослужащего содержит признаки состава преступления, командир (начальник) обязан уведомить военного прокурора, при необходимости возбудить уголовное дело и назначить дознание (ст. 86 ДУ ВС РФ);

7) военнослужащий, подвергнутый дисциплинарному взысканию за совершенное преступление и причиненный государству материальный ущерб, не освобождается от уголовной и материальной ответственности (ст. 94 ДУ ВС РФ).

Таким образом, в качестве основания привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности должны быть указаны материалы административного (служебного) расследования (разбирательства).

При награждении военнослужащего премией или ценным подарком необходимо указывать точный размер денежной суммы (например, не 2 оклада денежного содержания, а 3 475 руб. 42 коп.) или стоимость подарка. Основанием в данном случае должен являться рапорт непосредственного командира (начальника), в котором указываются конкретные заслуги военнослужащего.

Выдача ценных подарков производится под подписи награждаемых в ведомости, которая является основанием для списания их с учета;

и) другие вопросы, право решения которых предоставлено командиру (начальнику) воинской части. При этом следует иметь в виду, что по свой юридической природе приказ по строевой части является индивидуальным, а не нормативным, правовым актом (подробнее об этом говорилось выше). В связи с этим представляется неправильным включать в приказы по строевой части отдельными пунктами такие вопросы, как утверждение каких-либо инструкций, должностных обязанностей, порядок организации ряда повторяющихся мероприятий, подведение итогов боевой подготовки, постановка задач на следующий период обучения и т. п.

Установочным приказом традиционно называют письменный приказ, который отдается командиром полка перед началом каждого периода обучения с определением порядка выполнения тех положений УВС ВС РФ и УГ и КС ВС РФ, право регламентировать которые ему предоставлено (ст.ст. 92, 377 УВС ВС РФ, приложение 11 к данному Уставу).

В установочном приказе обязательно должны быть отражены следующие вопросы по организации боевой подготовки, внутренней и караульной служб:

— организация боевой подготовки на период обучения;

— распорядок дня полка и его уточнение на период выхода подразделений на полигон (в лагерь), а также регламент служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

— последовательность приема пищи подразделениями;

— время и последовательность демонстрации кинофильмов для подразделений;

— порядок проведения воспитательной, культурно-досуговой работы, время и место проведения общих полковых и общих батальонных вечерних поверок;

— состав суточного наряда, порядок его подготовки и отдыха;

— состав, порядок действий и отдыха дежурного подразделения;

— порядок размещения и охраны Боевого Знамени полка;

— порядок хранения Книги почета полка и Книги почетных посетителей;

— порядок хранения, выдачи и приема оружия и боеприпасов;

— порядок проверки наличия и состояния вооружения, военной техники и других материальных средств;

— внутренний порядок и распорядок работы в парке;

— порядок работы складов полка;

— распределение территории, объектов учебно-материальной базы и помещений между подразделениями полка;

— порядок освещения, отопления служебных помещений, работы приточно-вытяжной вентиляции, а также освещения военного городка;

— организация противопожарной защиты в полку и охраны окружающей среды;

— порядок приема по личным вопросам военнослужащих, членов их семей, гражданского персонала командованием полка;

— порядок посещения военнослужащих;

— порядок помывки личного состава и проведения специальной обработки вещевого имущества;

— порядок медицинского обследования личного состава полка;

— порядок подведения итогов боевой подготовки, состояния воинской дисциплины и внутреннего порядка в полку;

— порядок осуществления контроля за исполнением приказа;

К приказу прилагаются:

— список офицеров и прапорщиков, назначаемых для несения службы в суточном наряде;

— список личного состава, назначаемого для несения службы на наиболее важных постах (по охране Боевого Знамени полка, пунктов управления, стартовых, огневых позиций, складов с оружием и боеприпасами и др.);

— список военнослужащих, которые имеют право вскрывать хранилища (склады, парки) или могут быть допущены к приему от караула вооружения и военной техники, находящихся на стоянках;

— список внутрипроверочных комиссий по службам полка на период обучения;

— список внутрипроверочной комиссии по проверке состояния работы по рассмотрению и принятию решений по предложениям, заявлениям и жалобам;

— схема закрепления территории военного городка за подразделениями для уборки;

— список ответственных лиц за пожарную безопасность зданий и сооружений;

— образцы формы одежды на физическую зарядку.

studfiles.net

Это интересно:

  • Пособие для одаренных детей Декоративные растения для дома и балкона. Бонсаи Т. Новоселова У нас вы можете скачать книгу Пишу буквы. Для одаренных детей 5-6 лет Н. В. Володина в fb2, txt, PDF, EPUB, doc, rtf, jar, djvu, lrf! Купить книгу Идет поиск Читать фрагмент онлайн читать он лайн Читать. Порядок изучения […]
  • Договор цессии осаго образец схема блока питания psu 300-0352rt У нас вы можете скачать образец договор цессии по осаго в fb2, txt, PDF, EPUB, doc, rtf, jar, djvu, lrf! Я отправил на перерасчет. Пересчитали, получилось "4 копейки". Подумал ну чтож, возьму, что дают и поеду в независимую экспертизу и в суд. При […]
  • Проектирование асутп Методическое пособие Покер. Курс техасского холдема Роман Шапошников, Сергей Колыхматов У нас вы можете скачать книгу Проектирование АСУТП. Книга 1 А. Л. Нестеров в fb2, txt, PDF, EPUB, doc, rtf, jar, djvu, lrf! The website will not display correctly. Отсканированные страницы Количество страниц: В первой […]
  • Приказ моск 1 схема блока питания psu 300-0352rt У нас вы можете скачать приказ моск 168 ржд от 10.08.2012 в fb2, txt, PDF, EPUB, doc, rtf, jar, djvu, lrf! Лицензия зарегистрирована на scbist. Форум СЦБистов - Railway Automation Forum - крупнейший сайт работников локомотивного хозяйства, движенцев, […]
  • Приказ об отсутствии главного бухгалтера в штате схема блока питания psu 300-0352rt У нас вы можете скачать справка об отсутствии бухгалтера в штате в fb2, txt, PDF, EPUB, doc, rtf, jar, djvu, lrf! При освобождении от должности главного бухгалтера производится сдача дел вновь назначенному главному бухгалтеру, бухгалтеру а при […]
  • Определении суда о судебном поручении схема блока питания psu 300-0352rt У нас вы можете скачать определение о судебном поручении образец в fb2, txt, PDF, EPUB, doc, rtf, jar, djvu, lrf! Однако имеет смысл воспользоваться готовым образцом его, и использовать общие правила, применяемые для составления исковых бумаг в судах. […]
  • Приказ мвд 465 от 19062006 схема блока питания psu 300-0352rt У нас вы можете скачать приказ мвд 465 о войсковом хозяйстве в fb2, txt, PDF, EPUB, doc, rtf, jar, djvu, lrf! Служба КЭС Квартирно-эксплуатационная служба Обеспечение мебелью, нормы снабжения и инвентаризация мебели. Полностью оборудованный городок […]
  • Приказ о переработке часов схема блока питания psu 300-0352rt У нас вы можете скачать заявление о переработке часов в fb2, txt, PDF, EPUB, doc, rtf, jar, djvu, lrf! Обязан ли я увольняться по согласованию сторон 27,12,? И ещё один вопрос. Я хочу написать заявление на оплату переработки. В течении 3-х лет мы раз в […]