Кудрявцев закон поступок ответственность

admin

Кудрявцев закон поступок ответственность

[6] Кудрявцев В.Н. Закон. Поступок. Ответственность. М. 1986 г.

[7] Оксамытный « Правомерное поведение личности» Киев. 1985 г

[8] Комаров С.А., МалькоА.В., «Теория государства и права» учебно-методологическое пособие М. 2000г.

[9] Общая теория права: Учебник для юридических вузов \ Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под редакцией А.С. Пиколкина М.1995г.

[10] Оксамытный « Правомерное поведение личности» Киев. 1985 г.

[11] Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982 г.

[12] Оксамытный « Правомерное поведение личности» Киев. 1985 г

[13] Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982 г.

[14] Оксамытный « Правомерное поведение личности» Киев. 1985 г.

[15] Оксамытный « Правомерное поведение личности» Киев. 1985 г.

[16] Оксамытный « Правомерное поведение личности» Киев. 1985 г.

[17] Оксамытный « Правомерное поведение личности» Киев. 1985 г.

[18] Общая теория права: Учебник для юридических вузов \ Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под редакцией А.С. Пиколкина М.1995г.

[19] Оксамытный « Правомерное поведение личности» Киев. 1985 г.

[20] Общая теория права: Учебник для юридических вузов \ Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под редакцией А.С. Пиколкина М.1995г.

[21] Оксамытный « Правомерное поведение личности» Киев. 1985 г.

[22] Общая теория права: Учебник для юридических вузов \ Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под редакцией А.С. Пиколкина М.1995г.

[23] Общая теория права: Учебник для юридических вузов \ Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под редакцией А.С. Пиколкина М.1995г.

[24] Оксамытный « Правомерное поведение личности» Киев. 1985 г

[25] Кудрявцев В.Н. Закон. Поступок. Ответственность. М. 1986 г.

[26] Т.А. Царева «Правомерное поведение молодежи: социологический аспект» Вестник КазГУ. Серия экономическая. Алматы, 1998, № 7.

[27] Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Карельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г.

[28] Кудрявцев В.Н. Закон. Поступок. Ответственность. М. 1986 г.

[29] Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений М. 1976г. изд. «Наука»

[30] Отчет УВД перед гражданами Новосибирской области о состоянии борьбы с преступностью и обеспечению общественной безопасности за 2000г. Информационная система «Гарант».

[31] Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений М. 1976г. изд. «Наука»

[32] Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982 г. изд. «Наука» 1982г.

[33] Кудрявцев В.Н. Закон. Поступок. Ответственность. М. 1986 г.

[34] Теория государства и права: Учебник для вузов – М.:Юрайт, 1999г.

[35] Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Карельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г.

[36] Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982 г. изд. «Наука» 1982г.

[37] Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.1. С.14

[38] Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Карельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г.

[39] Общая теория права: Учебник для юридических вузов \ Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под редакцией А.С. Пиколкина М.1995г.

[40] Т.А. Царева «Правомерное поведение молодежи: социологический аспект» Вестник КазГУ. Серия экономическая. Алматы, 1998, № 7.

[41] Гражданский кодекс РФ часть1 статья 21, принят 21 октября 1994г.

[42] Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г.

[43] Уголовный Кодекс РФ часть первая ст.14

[44] Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г.

[45] Малеин Н. С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность М. 1985

[46] Общая теория права: Учебник для юридических вузов \ Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под редакцией А.С. Пиколкина М.1995г.

[47] . Общая теория права и государства М. 1996 изд. «Юрист»

[48] Общая теория права и государства М. 1996 изд. «Юрист»

[49] Общая теория права. Курс лекций. Н. Новгород 1993 изд. Ниже­городская ВШ МВД РФ

[50] Общая теория права и государства М. 1996 изд. «Юрист»

[51] Общая теория права и государства,

[52] Прайнин А. Н. Общее учение о составе преступления Госюриздат1957

[53] Общая теория права: Учебник для юридических вузов \ Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под редакцией А.С. Пиколкина М.1995г.

[54] Гражданский кодекс РФ часть1

[55] Самощенко И. С. Понятие правонарушения по советскому законодательству М 1963

[56] Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г.

[57] Глава 2, Ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

[58] Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. – Ленинград: Изд-во Ленинградского университета, 1983

[59] Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г.

[60] Теория государства и права: Учебник для вузов А.Ф. Черданцев – М. Юрайт, 1999г.

[61] Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д изд. Норма. М. 2000г.

[62] Катанян К. Четыре категории преступлений // Независимая газета. – 1996, 18 июня,

[63] Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г.

[64] Теория государства и права: учебник для вызов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д изд. Норма. М. 2000г.

[65] Конституция РФ ч.3 ст.17

[66]Теория государства и права: Учебник для вузов А.Ф. Черданцев – М. Юрайт, 1999г.

[67] Гражданский кодекс РФ часть1 статья 10

[68] Теория государства и права: Учебник для вузов А.Ф. Черданцев – М. Юрайт, 1999г.

[69] Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д изд. Норма. М. 2000г.

[70] Теория государства и права: Учебник для вузов А.Ф. Черданцев – М. Юрайт, 1999г.

[71] Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г.

[72] Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г.

[73] Теория государства и права: Учебник для вузов А.Ф. Черданцев – М. Юрайт, 1999г.

[74] Уголовный кодекс РФ статья 97

[75] Теория государства и права: Учебник для вузов А.Ф. Черданцев – М. Юрайт, 1999г.

www.newreferat.com

Общим основанием криминализации (декриминализации) соответствующих деяний является переоценка степени их общественной опасности. Анализ изменений, внесенных, в этом направлении в уголовное законодательство РФ позволяет выделить некоторые причины криминализации отдельных деяний: 1) криминализация может быть связана с отрицательными последствиями

23 В.Н. Кудрявцев. Закон, поступок, ответственность – Новосибирск: Сиб.унив.изд-во, 2007. – С 236

научно — технического прогресса, способными влиять на экологические процессы, в конечном счете, причиняющими огромный вред среде обитания человека. Так, в новом УК РФ в ст. 254 установлена уголовная ответственность за порчу земли (по УК РСФСР 1960 г. наказывалось лишь загрязнение водоемов и воздуха). 24 К причинам этого же порядка можно отнести и развитие атомной энергетики, и вообще использование радиоактивных веществ в научно-исследовательских и промышленных целях. Трагедия Чернобыля обострила эту проблему, и в 1988 г. в УК РСФСР была установлена уголовная ответственность за незаконные действия с радиоактивными материалами — их незаконное применение, хранение, использование, передачу, хищение и некоторые другие действия; 2) можно выделить и причины криминализации общественно опасных деяний, являющиеся специфическими лишь для определенного периода развития того или иного государства. Применительно к нашему уголовному законодательству это обстоятельства, связанные с происходящими в стране процессами перестройки и дальнейшего реформирования общества, так усилия по становлению независимой судебной власти вызвали принятие уголовно-правовых норм об уголовной ответственности за ряд действий, посягающих на судебную власть. 25

Причины переоценки необходимости запрещения тех или иных деяний в уголовном законе и их наказуемости, приводящие к декриминализации, более разнообразны. Внимательный анализ этого процесса позволяет выделить следующие причины декриминализации: 1) убеждение в неэффективности

борьбы с теми или иными деяниями уголовно-правовыми средствами;2) принципиальное изменение характера общественных отношений, ранее находившихся под охраной уголовного закона;3) изменение представления о степени общественной опасности деяния;4) изменение общепринятой нравственной оценки соответ­ствующего деяния;5) выполнение государством международно-правовых обязательств об охране прав человека. 26

24,25,26 В.Н. Кудрявцев. Закон, поступок, ответственность – Новосибирск: Сиб.унив.изд-во, 2007. – 281 -283с.

В результате процесса декриминализации, была вызвана отмена уголовной ответственности за изготовление или хранение без цели сбыта крепких спиртных напитков домашней выработки, а также за изготовление или хранение без цели сбыта аппаратов для их выработки; отмена в конце 1991 г. уголовной ответственности за частнопредпринимательскую деятельность и коммерческое посредничество. Это было обусловлено официальным провозглашением задачи перевода экономики на рыночные рельсы, в связи, с чем указанные деяния из общественно опасных, превратились не только в разрешенные, но и общественно полезные.

Криминализация той или иной разновидности поведения человека и существование определенного уголовно-правового запрета должны соответствовать нравственным представлениям общества. Соотношение же правовых и нравственных запретов не является постоянным. Право может и опережать мораль, выступая нравственным ориентиром. Но чаще всего в жизни бывает наоборот. Нельзя забывать о том, что праву как таковому изначально присущ почти неизбежный определенный консерватизм. Закон — всегда «‘вчерашний'» по отношению к сегодняшней жизни. Закон, в том числе и уголовный, может «пропустить момент», когда нравственные запреты по какому-то вопросу, допустим, ослабли, и тогда он оказывается неподкрепленным нравственными началами. Поэтому встает вопрос о декриминализации соответствующего запрещенного уголовным законом деяния (например, с исключением уголовной ответственности за ненасильственное мужеложство без отягчающих обстоятельств).

Применение уголовных санкций к человеку— это всегда ограничение его прав и свобод. Поэтому одна из задач уголовно-правовой науки — обоснование пределов этих ограничений и выработка соответствующих рекомендаций законодателю. Проблема декриминализации не связана лишь с проблемой Особенной части уголовного права и формулированием конкретных уголовно-правовых запретов. Декриминализация может быть достигнута и в результате внесения соответствующих изменений в нормы Общей части уголовного закона. Так, своеобразной разновидностью декриминализации можно признать изменение в статьях УК РСФСР об укрывательстве и недонесении. Из круга субъектов укрывательства были исключены супруг и близкие родственники лица, совершившего преступление, а из числа тех, кто должен отвечать за недонесение, еще и священнослужитель, которому о преступлении стало известно из исповеди. Новый УК РФ продолжил эту тенденцию: недонесение было исключено из числа уголовно наказуемых деяний (при этом уголовная ответственность за укрывательство преступлений сохранилась(Ст. 316 У К РФ).

Иногда может произойти и фактическая частичная декриминализация — без изменения «буквы» закона. Это может быть связано с новым толкованием сохраняющей силу уголовно-правовой нормы, сужающим объем запрещаемого этой нормой поведения (примером является сегодняшнее толкование состава изготовления или сбыта порнографических предметов). Сегодня общественное сознание и мораль оказались более терпимыми к этим явлениям, и в последние годы, отечественными кинематографистами созданы такие фильмы, которые раньше однозначно были бы расценены как, безусловно, порнографические, а создатели и демонстраторы были бы привлечены к уголовной ответственности.

Подводя итоги, первой главы, отметим: преступление — это деяние, запрещенное Уголовным кодексом в связи с тем, что оно является общественно опасным и посягает на охраняемые уголовным законом объекты. Деяние — это поведение (поступок) человека в форме действия или бездействия. Действие — активное волевое поведение. Бездействие характеризуется пассивным волевым поведением, выражающимся в невыполнении лежащей на лице обязанности действовать. Понятие преступление –категория исторически изменчивая, и в процессе эволюции права и государства, на определенном историческом этапе деяние человека может квалифицироваться, как преступление, или нет.

studfiles.net

Правонарушения

В борьбе с правонарушениями основные усилия направлены на профилактику
этих проступков и на устранение причин, их порождающих. Однако это не
исключает возможности использования правовых санкций в отношении лиц,
виновных в совершении административных правона-рушений . Именно
посредством административных взысканий, наряду с другими мерами,
обеспечивается превенция административных проступков.

Разумеется, эти санкции реализуются не сами по себе, а в процессе
особого рода правовой деятельности, получившей наименование
административной юрисдикции. В процессе ее осуществления компетентные
органы рассматривают дела об административных правонарушениях и
принимают решения. Основанием применения взыскания, возбуждения дела об
административном правонарушении является наличие в со-деянном
административного проступка. Поэтому осуще-ствление юрисдикции
невозможно без глубокого знания поня-тия состава административного
проступка, а также без глубо-кого знания понятия самого правонарушения.
Необходимые знания помогут правильно квалифицировать административ-ные
проступки, принимать законные решения по делам, обеспечивать соблюдение
законности, охрану прав и интересов граждан.

Административным правонарушением (проступком) признаётся посягающее на
государственный или общественный порядок, соц. собственность, права и
свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное,
виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за
которое законодательством предусмотрена административная
ответственность.

Деятельность человека состоит ив поступков. Поступок — главный
элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные
качества личности, как хорошие, так и дурные, отношение к проблемам
действительности, к окружающим людям. Всякий поступок влечет за собой
неизбежные результаты : изменения в отношениях людей, в их сознании, он
также влечет последствия и для самого действующего лица. Поступок
всегда связан с определенной ответственностью человека за свои действия.

В сфере правовых отношений поступок может иметь двойное значение.
Основную часть актов поведения личности составляют поступки
правомерные — то есть соответствующие нормам права , требованиям
законов. Антиподом правомерного поведения является поведение
неправомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное
поведение выражается в правонарушениях, как это следует из самого
термина, актах, нарушающих право, противных ему.

Каждое отдельное право нарушение , как явление реальной
действительности , конкретно: оно совершается конкретным лицом , в
определенном месте. В определенное время, противоречит определенному
правовому предписанию, характеризуется точно определенными признаками.
Вместе с тем, несмотря на различие отдельных правонарушений и их видов,
все правонарушения, как антисоциальные явления, имеют общие черты.

Из определения преступления и различных видов проступков можно вывести
общее понятие правонарушения. Им является посягающее на установленный
порядок общественных отношений противоправное , виновное действие или
бездействие субъектов права. Одной из черт правонарушения, наиболее
видимой, вытекающей ив самого термина, является противоправность, т.е.
нарушение права, его норм, содержащих юридические обязанности и запреты.
Правонарушение -это деяние, поведение, поступки людей, действие или
бездействие, следовательно, правонарушение может составить только акт
поведения, внешне выраженный правонарушителем. Значимость этой черты
состоит в том, что в ней скрыто общепринятое положение «за мысли не
судят». Так, нельзя считать правонарушением не проявленные через
поступки внутренний образ мыслей, чувства, не только положительные, но
и отрицательные. Мыслительные процессы не регулируются правом.

Деяние человека выражается или в виде конкретного действия, или в виде
бездействия. Действие противоправно, если оно противоречит указанному
в норме общепринятому масштабу поведения. Бездействие -один из видов
поведения. Оно противоправно, если закон предписывает действовать в
соответствующих ситуациях.

В свою очередь, поведение, имеющее юридическое значение, имеет свой
обязательный признак психологически, выражающийся в том, что правовое
( как правомерное, так и противоправное) поведение находится под
контролем сознания и воли лица. Следовательно, не может признаваться
деянием в юридическом смысле, а значит и правонарушением поведение в
состоянии невменяемости или недееспособности.

Таким образом, правонарушение, будучи деянием, характеризуется как
сознательный волевой акт.

Правонарушение нарушает интересы, охраняемые правом, и тем самым
причиняет вред общественным и личным интересам, установленному
правопорядку. В этом состоит еще одра черта, характеризующая
правонарушения. Этой чертой, присущей всем правонарушениям является
общественная опасность. Она выражается во вреде, наносимом обществу.
Вред — это совокупность отрицательных последствий правонарушения.
Социальная сущность вреда состоит в нарушении правопорядка,
дезорганизации общественных отношений и одновременное хотя и не всегда
) умаление или уничтожение какого-либо блага, ценности, субъективного
права, ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других
субъектов, вопреки закону.

Вред — обязательный признак каждого правонарушения. Характер вреда
может различаться по разным признакам, но правонарушение всегда несет
социальный вред. Вред может иметь материальный или моральный характер,
быть измеримым или неизмеримым, восстановимым или нет, более или менее
значимым, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами и обществом в
целом. Та или иная характеристика вреда зависит от видов нарушенных
интересов, субъективных прав, объекта правонарушения. Вредных или
безразличных для государства, общества, граждан правонарушений не
существует.

Правонарушения различны по степени вредности и поэтому различны по
степени общественной опасности. Именно по этому критерию и происходит
разделение правонарушений на преступления и проступки. Преступление
характеризует большая степень общественной опасности, что не
исключает, однако, наличие отдельных административных, трудовых,
гражданских проступков весьма высокой степени общественной опасности.

Таким образом, правонарушение — это сознательный волевой акт
общественно опасного противоправного поведения.

Общественная опасность, вредность правонарушения характеризует их как
отрицательные социальные явления. Отрицательной оценки заслуживает и
лицо, совершившее правонарушения. Порицание справедливо, оправданно и
возможно при условии упречного поведения, то есть такого действия или
бездействия, которое явилось результатом сознания, воли.

Порицание основывается на том, что правонарушитель выбрал из
имеющихся именно вредный вариант поведения, пренебрег интересами
общества, субъективными правами иных граждан. Выбор такого варианта
поведения свидетельствует о направленности, или пренебрежении, или
безразличии сознания правонарушителя к общественным и индивидуальным
интересам, к причинению или допущению социального вреда. Такое
психическое отношение правонарушителя к своим действиям или бездействиям
и их последствиям характеризует противоправное деяние как виновное.
Субъективный момент деяния — вина — необходимый признак правонарушения.
Вина выражается в двух формах: косвенная вина и прямая. В случае прямой
вины правонарушителя подразумевается, что данное лицо предвидит и
желает наступления отрицательных последствий, при косвенной вине
имеется в виду то, что лицо, совершившее правонарушение, предвидит
наступление отрицательных последствий своего деяния, но в силу
преступной халатности или самонадеянности думает, что их удастся
избежать.

Из сказанного следует вывод : если противоправность всегда виновна, то,
следовательно, отсутствие вины свидетельствует об отсутствии
противоправности и правонарушения и исключает юридическую
ответственность. Это положение полностью соответствует принципам
законности, справедливости, охраны прав личности и поэтому не может и
не должно иметь исключения.

Представляя собой антиобщественное, вредное явление, правонарушения
вызывают соответствующее отрицательное отношение. Общество в лице
государства имеет право и обязано вести борьбу за искоренение
правонарушений, причин и условий, способствующих их возникновению, во
имя обеспечения нормального развития, сохранения правопорядка, охраны
общественных и личных интересов, защиты справедливости.

Одним ив методов борьбы является юридическая ответственность за
совершение правонарушения — необходимый элемент, характеризующий их.
Меры ответственности устанавливаются или конкретно за каждое
определенное правонарушение ( например, за преступления, или за
некоторые административные, гражданские, хозяйственные нарушения в форме
штрафа, неустойки, пени ), или в форме перечня санкции, одна из
которых применяется за конкретное правонарушение, с учетом обстоятельств
дела.

Если в результате каких-либо действий нарушается закон, но за его
нарушение не установлена какая-либо санкция, то такое действие
утрачивает характер правонарушения и переходит в разряд иных
противоправных деяний.

С учетом рассмотренных выше признаков правонарушение наиболее полно
можно определить, как антисоциальное ( общественно опасное, вредное
), противо-правное деяние, влекущее юридическую ответственность .

Объектом административного проступка являются общественные отношения,
охраняемые административными взысканиями от противоправных
посягательств.

Объект административного проступка — необходимый элемент состава каждого
проступка. Не может быть признано

административным правонарушением деяние, которое не направлено ни на
какой объект или направлено на объект, не охраняемый законодательством
об административных право-нарушениях.

Признаком объективной стороной проступка можно назвать деяние.
Оно является как бы ядром всей совокупности признаков объективной
стороны, которое объединяет все остальные признаки в одну систему: и
место его совершения, и время, и способ.

Правонарушение совершаются людьми — субъектами правонарушения.

Для признания лица, совершившего противоправное деяние, субъектом
административного проступка необходимо установить, что оно по своему
психическому состоянию и возрасту имело возможность правильно
ориентироваться в происходящих событиях и явлениях окружающей
действи-тельности.

Субъект деяния не может рассматриваться в качестве признака
правонарушения. Но без субъекта нет правонарушения, и в тоже время не
каждый человек может быть признан субъектом противоправного виновного
деяния. Следовательно, квалификация правонарушения зависит от понятия
его субъекта.

Субъект уголовного права совпадает с субъектом уголовной
ответственности. В гражданском праве такого совпадения нет. Субъекты
гражданского права наделены определенными правами и обязанностями и
могут активно участвовать в различных правоотношениях, стимулируемых или
допускаемых нормами гражданского законодательства. Субъекты
гражданского права осуществляют правомерные действия. Соответственно в
науке гражданского права субъекты гражданского права рассматриваются как
лица, наделенные правоспособностью и дееспособностью для совершения
правомерных действий. Содержание дееспособности определяется
способностью совершать как правомерные действия, так и нести
ответственность за правонарушения ( деликтоспособность ). Причем
признаки субъекта правомерного и противоправного поведения не всегда
совпадают.

Способность собственными действиями приобретать права и нести
обязанности, включая ответственность, присуща человеку, обладающему
качеством личности, то есть индивидууму, имеющему достаточный уровень
сознания и воли, благодаря которым он может занять определенную
общественную позицию, разумно оценивая свое и чужое поведение.

Закон признает ответственными субъектами правонарушений дееспособных и
вменяемых, т.е. всех лиц, достигших определенного возраста и обладающих
полноценной психикой. Малолетние и психически больные не обладают
необходимым сознанием и волей, чтобы осознанно разрешать те или иные
жизненные ситуации: дети — вследствие недостаточного психического и
физического развития, а душевнобольные — вследствие патологического
развития (слабоумия) или деградации сознания (душевная болезнь).

Закон устанавливает различные возрастные границы деликтной
правосубъектности. Так, уголовная ответственность наступает по
достижении 16 лет, а за отдельные виды преступлений — с 14 лет;
административная ответственность — с 16 лет; ответственность по
трудовому праву — с момента заключения трудового договора или членства в
колхозе, т.е. с 16 лет, и в исключительных случаях с 15 лет; по
гражданскому законодательству ответственность в полном объеме возникает
с 18 лет и частичная — с 15 лет.

Неодинаковый возраст ответственности устанавливается с учетом степени
общественной опасности правонарушений, значимости тех благ, на которые
они посягают.

Субъективная сторона административного проступка — это
внутреннее, психологическое отношение лица к совершаемому им общественно
вредному деянию и его последствиям. Её психологическое содержание
раскрывается с помощью таких юридических признаков, как вина, мотив и
цель, представляющих различные формы психической активности, органически
связанные между собой и зависимые друг от друга

Отдельное правонарушение — конкретное явление реальной действительности.
Но правонарушения не единичны. Они составляют определенную совокупность
их видов. Наиболее разработанным, получившим научное определение,
является такой вид правонарушений, как преступность.

Преступность определяется как относительно массовое, исторически
изменчивое, социальное, имеющее уголовно-правовой характер, явление
общества, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершаемых в
соответствующем государстве в определенный период времени.

В принципе это определение можно отнести ко всей массе правонарушений,
для этого из него надо исключить особенное, присущее особой группе
правонарушений — преступлениям. В этом случае правонарушения могут
быть определены как исторически изменчивое, антисоциальное явление
общества, состоящее из совокупности всех нарушений права в
определенный период времени в соответствующем регионе. Структура
правонарушений характеризуется соотношением видов (групп)
правонарушений, классифицируемых по различным основаниям и признакам:
характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности,
субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам) и
др.

Подобная классификация всей массы правонарушений по многочисленным
критериям возможна по мере развития соответствующих исследований в
отдельных областях права и широкого использования компьютерной техники.

Применительно к областям регулируемых отношений правонарушения
различаются соответственно отраслям законодательства: гражданские,
трудовые, уголовные, административные, процессуальные и др.

С учетом общественной опасности правонарушения принято делить на две
группы: преступления и иные правонарушения ( проступки, деликты ) —
административные, дисциплинарные, гражданско-правовые. В связи с этим
разделением встает проблема разграничения уголовных преступлений и
административных проступков, поскольку провести границу между ними
весьма и весьма не просто.

Эта проблема приобретает наибольшую актуальность именно сейчас, когда
готовится проект нового уголовного законодательства. Сложность этой
задачи состоит в том, что речь идет о сходных по своему характеру
явлениях. И решаться она должна не иначе как в соответствии с законом,
не нарушая основных принципов законодательства и не входя в
противоречие с нормами международного права.

Из сопоставления соответствующих статей Уголовного законодательства и
Законодательства об административных правонарушениях видно, что и
преступления и административные правонарушения посягают на одинаковые по
своему характеру объекты, именно в этом прежде всего состоит
общественная опасность — признак, определяющий их материальную
сущность. Задачи административного и уголовного законодательств состоят
в охране от посягательств одних и тех же объектов.

Единая сущность административных правонарушений и преступлений
подтверждается также следующим обстоятельством: «не является
преступлением действие или бездействие хотя формально и содержащее
признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в
силу малозначительности не представляющее общественной опасности»
(ст. 7 Уголовного Кодекса РСФСР). Тот же принцип выражен и в ст. 22
Кодекса РСФСР об административных правонарушениях: «при
малозначительности совершенного административного правонарушения орган
(должностное лицо), уполномоченный решать дело, может освободить
нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным
замечанием.

Исходя из этого, видно, что принципиальное различие между преступлением
и административным проступком заключается в различной степени их
общественной опасности. Эта степень определяется интенсивностью
посягательства, реально наступившими или потенциально опасными
общественными последствиями.

Вот тот критерий, по которому можно и должно разграничивать
проступки и преступления. Будучи совершенным даже при определенных
отягчающих обстоятельствах, административный проступок не может
квалифицироваться как преступление, если его качественная
определенность и степень его общественной опасности не выходят за
границы проступка. Если же степень его общественной опасности
существенно повышается и достигает уровня преступления, то он должен
признаваться таковым и влечь за собой уголовную ответственность.

Вопрос о том увеличивает ли повторное совершение административного
проступка общественную опасность деяния и личности нарушителя
настолько, чтобы повлечь за собой изменение юридической природы самого
проступка и служить основанием для признания его преступлением, и,
следовательно, для применения к виновному уголовного наказания
должен быть решен в отрицательную сторону. Совершение лицом
правонарушения повторно может быть отнесено лишь к бстоятельствам,
отягчающим ответственность за административные правонарушения,
преступление не есть сумма проступков. Наличие административного
взыскания за предшествующий проступок может относиться лишь к личности
правонарушителя, и никак не повышает степени общественной опасности.
Кроме того, согласно общему принципу права «лицо, подвергнутое в
установленном законом порядке наказанию, не может быть наказано за то
же деяние». С общепризнанным положением о том, что «уголовной
ответственности и наказанию подлежит лишь лицо, виновное в
совершении преступления» (ст. 3 Уголовного Кодекса РСФСР ), не
согласуются нормы административного законодательства, предусматривающие
наложение уголовной ответственности за повторно совершенное
административное правонарушение.

Вместе с тем, имеет смысл установить новые, более четкие критерии
разграничения преступлений от сходных административных проступков, то
есть должны быть учтены такие обстоятельства, которые, значительно
повышая степень общественной опасности правонарушения,
действительно превращают его в преступление. Так, например, в Указе ПВС
РСФСР от 21.11.88г. «нарушение или невыполнение правил пожарной
безопасности» считается административным проступком, а «нарушение
правил пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение пожара,
причинение вреда здоровью людей или крупный ущерб» — преступлением. Это
позволит законодательству стать более стабильным, менее подверженным
всякого рода изменениям.

Кроме приведенного выше разделения по степени общественной
опасности существуют и другие основания классификации правонарушений.
Основываясь на наличии экономических, социальных, политических
отношений общества, различают три вида правонарушений: в области
экономических отношений (собственность, труд, распределение и др.), в
области социально-бытовых отношений (семья, быт, общественный поря- .
док), в сфере управления (деятельность государственного аппарата,
общегражданские обязанности). Возможна классификация правонарушений и
по иным критериям (например, в научных целях). Так, можно различать
правонарушения, посягающие на духовные или материальные блага,
общественные или личные интересы, правонарушения в сфере
нормотворческой или правоприменительной деятельности и т.д.

Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между
различными правонарушениями проявляется определенная связь. Так,
совершение правонарушения одним человеком может предопределить
совершение правонарушения другим человеком или несколькими людьми.
Одно и то же деяние может нарушить нормы нескольких отраслей
законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций,
например, виновное повреждение здоровья гражданина собственником
автомобиля влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению
материального вреда, административную (лишение водительских прав) и
уголовную ответственность. Существует также и психологическая связь
правонарушений: безнаказанность за совершение сравнительно мало
опасных (гражданских, трудовых, административных) правонарушений
создает уверенность в безответственности и безнаказанности для
правонарушителя и других лиц, повинных в них, создает почву для
совершения более опасных правонарушений, в том числе и преступлений.

С учетом общих признаков правонарушений, связи между их видами, а также
системы правовых норм, определяющих, какие деяния квалифицируются в
качестве правонарушений, и устанавливающих ответственность за их
совершение, возникает вопрос о возможности рассматривать совокупность
всех правонарушений как единую сложную систему.

Признание системной взаимосвязи преступности и других правонарушений
обосновывается исследованиями, которые обнаруживают связь аморальных
поступков, близких к составу административного проступка, который в
свою очередь моделирует состав преступления. Выявляются также тесные
связи и взаимные влияния отдельных правонарушений, чтс позволяет
рассматривать и изучать причины, общие для всех правонарушений.

Говоря о причинах правонарушений есть смысл указать на некоторую
несовпадаемость понятий причины в философии и криминологии. Б
философии причиной называют явление, которое при определенных условиях
с необходимостью вызывает (обуславливает) другое явление
(следствие). Связь между причиной и следствием носит закономерный
характер, означающий, что данная причина в соответствующих условиях
всякий раз вызывает определенное следствие. Таким образом, связь
между причиной и следствием характеризуется понятиями необходимости,
неизбежности. Под причиной в криминологии понимается явление или их
совокупность, которое порождает другое явление, рассматриваемое как
следствие. Причины создают возможность определенного следствия, для
наступления которого необходимы дополнительные условия, сами по себе не
порождающие данное следствие, но создающие соответствующую обстановку
для реализации действия причины. Попросту говоря, в криминологии связь
между причиной и следствием не рассматривается как необходимая и
обязательная. Действительно, условия, в которых оказываются группы
людей, равны для каждого отдельного человека, причины, воздействию
которых они подвергаются, также равны. Имея выбор вариантов поведения в
этой ситуации, одни из людей избирают правомерный вариант поведения,
другие, напротив, противоправный вариант.

На протяжении длительного периода времени рядом авторов признавался тот
факт, что при социалистических производственных отношениях причин и
условий для совершения правонарушений не существует. Другими авторами
высказывалась мысль о возможности существования таких причин на первых
этапах построения социалистического общества. Концепция
бесконфликтности социалистических производственных отношений долгое
время господствовала в науке и практике. Эти точки зрения сейчас
представляются очевидно несостоятельными. Думается, наиболее правильна
в этом отношении позиция тех авторов, которые признают субъективный
психолгический фактор ведущим компонентом в причинах и условиях
совершения правонарушений.

Так некоторые авторы высказывают мнение, и их позиция кажется наиболее
приемлемой, что общая причина преступности и совершения
правонарушений — это совокупность социальных явлений субъективного и
объективного характера, в результате взаимодействия которых на
формирование личности в ее структуре образуется комплекс
социально-негативных свойств.

Таким образом, имеет смысл говорить о правонарушении не только как о
нарушении нормы права, но и как о нарушении социальных интересов и
справедливости. Характеристика правонарушения как нарушения нормы права
уже рассматривалась выше и была признана неотъемлемость этого признака,
так как его отсутствие означает одновременно и отсутствие
правонарушения. Деяние, не противоречащее социальным интересам и
справедливости не всегда противоправно, так как для права существует
два вида социальных интересов: юридические значимые и не .-учитываемые
правом.

И в заключение о социальной природе противоправного поведения. Главное
в этом поведении — то, что оно противоречит существующим общественным
отношениям, причиняет или способно причинять вред правам и интересам
граждан, коллективов и общества в целом, препятствует поступательному
развитию общества. Правонарушения различают по своей направленности, по
вероятности наступления вредных последствий и их тяжести, по характеру
вызвавших их мотивов, по целям правонарушений и т.д. Несмотря на все
эти различия, правонарушения составляют одну группу явлений в социальном
и правовом отношениях, так как обладают единой сущностью и сходными
юридическими признаками.

Отечественная наука изучает правовые явления в социально-историческом
аспекте, подчеркивая, что преступность — это относительно массовое,
исторически изменчивое, социальное имеющее уголовно-правовой характер
явление классового общества, слагающееся из всей совокупности
преступлений, совершаемых в соответствующем государстве в определенный
период времени». В своей принципиальной основе это положение относится
и к другим видам правонарушений.

В отличие от правомерных действий, которые могут быть прямо
предусмотрены нормами права, а могут и вытекать в общей форме из «духа
закона», противоправные действия должны быть четко сформулированы
действующими правовыми нормами. С этой точки зрения правонарушения
можно говорить лишь в рамках и с полиции закона, определяющего понятие и
признаки гражданского, административного или иного правонарушения, а
нередко и устанавливающего точный перечень противоправных деяний.
Такого рода «формализм» противоправности обеспечивает ясность и
единство требований, предъявляемых ко всем гражданам и организациям.

Список используемой литературы

1. Лекции по курсу «Теория государства и права».

Кудрявцев В.Н. «Закон, поступок, ответственность».

Малеин Н.С. «Правонарушение: понятие, причины,

ответствен-.ность». 4. Кудрявцев В. Н. «Причины

правонарушения». М., 1976.

Ст.10 главы 2 Административного кодекса РСФСР

Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М., 1969, с. 17

www.erudition.ru

Это интересно:

  • Отдел опеки по краснодарскому краю Отдел опеки по краснодарскому краю Граждан, обращающихся в Центральный отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю, нередко интересует вопрос: в каких случаях необходимо согласие органа опеки при отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или […]
  • Закон о военнослужащих 76 фз статья 10 Статья 28.10. Исполнение дисциплинарных взысканий 1. Исполнение дисциплинарного взыскания должно быть начато до истечения срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности. Если исполнение дисциплинарного взыскания в указанный срок не начато, то оно не исполняется. 2. […]
  • Заявление уфмс воронеж Отдел УФМС России по Воронежской области в Коминтерновском районе г. Воронежа Руководство Управления Начальник Викулина Ирина Викторовна Старший инспектор Филимонцева Лариса Петровна График работы по приему населения Прием: Понедельник: 18.00 - 19.45 Вторник: 14.00 - 16.00 Четверг: 14.00 […]
  • Статья об административных правонарушениях несовершеннолетних Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ст 6.21 (ред. от 23.04.2018) Статья 6.21. Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних 2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные с применением […]
  • Правила моей кухни новая зеландия на русском Правила моей кухни 8 сезон Краткое описание "Правила моей кухни 8 сезон" Кулинарное шоу «Правило моей кухни» продолжает снимать сезон и набирать новых участников. Несколько команд будут между собой соревноваться, в одной команде участвуют два человека. Первом сезоне телешоу отобрали […]
  • Миром правят чувство Миром правят жажда власти, секс и чувство голода? Поделиться Для многих людей жизненный успех определяется местом, которое они занимают в «пищевой цепочке»: ты или хищник, и этим всё сказано, или травоядный. В природе всё подчинено праву сильного. Например, лев, пользуясь положением […]
  • Приказ 837 мвд рф Опубликован Приказ МВД РФ № 707 от 6 сентября 2017 г. Министр внутренних дел Владимир Колокольцев 6 сентября 2017 года подписал Приказ № 707 от 6.09.2017 года О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам регистрационно-экзаменационной […]
  • Уголовный кодекс 161 ст Статья 161 УК РФ. Грабеж 1. Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительными […]