Процессуальные и организационные основы судебно-медицинской экспертизы в российской федерации

admin

Процессуальные основы судебно-медицинской экспертизы в РФ

Тема: процессуальные основы судебно-медицинской экспертизы в РФ.

Время и место зарождения судебной экспертизы до сих пор точно не установлено. В дореволюционной русской и зарубежной литературе
многие авторы связывали ее зарождение со временем канонического процесса после введения в нем розыскного начала. В подтверждение
этого одни ссылаются на постановление папы Иннокентия III (1209 г.), в котором для разъяснения вопроса о причине смерти папа обратился к
врачам и предписал им высказать мнение – причинил ли смерть тот, кто первый ударил убитого заступом. Другие авторы с этой целью
приводят положения, содержащиеся в канонах и в сочинениях канонистов и глоссаторов, в которых упоминается об участии врачей в
исследовании преступлений. Всеми указывается, наконец, Каролина (1532 г.), установившая обязательное участие врачей при
расследовании отдельных преступлений против жизни и здоровья.

Практическая значимость исследования заключается в разработке положений, позволяющих рассматривать судебно-медицинскую экспертизу как систему специального научно-практического познания, что имеет значение для совершенствования инструктивно-методических положений, регламентирующих судебно-медицинскую деятельность и функционирование судебно-медицинских экспертных учреждений, их лицензирование и аккредитацию. Результаты исследований оптимизируют судебно-медицинское экспертное познание на основе дифференцированного подхода к назначению и производству экспертных исследований в рамках разных видов судебно-медицинских экспертиз. Практическое значение результатов исследования заключается также в их предназначении для планирования и проведения системных организационных и методических мероприятий по подготовке кадров специалистов для судебно-медицинских экспертных учреждений, их сертификации и аттестации в целях обеспечения оптимального соответствия субъекта познавательным задачам, решаемым в процессе производства судебно-медицинских экспертиз.

Совершенствование института судебной экспертизы (СЭ) является важной составляющей судебно-правовой реформы в России, поскольку в условиях повышения требований к процессу доказывания в уголовном, гражданском, арбитражном и административном производствах он призван обеспечить адекватную объективную базу доказательств. Судебно-медицинская экспертиза (СМЭ) относится к классу медицинских и биологических экспертиз и по частоте назначений в практике дознания, следствия и судопроизводства занимает первое место среди всех СЭ. Вместе с тем, СМЭ в силу биологической сущности объектов и разнообразия задач является одной из сложных и многокомпонентных СЭ. Однако до настоящего времени в судебной медицине, которая является базовой научной дисциплиной для СМЭ, разработке методологических основ уделялось недостаточно внимания.

Проведение экспертиз сведущими лицами, не являющимися штатными эксперта, предусмотрено Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации: «… В качестве эксперта может быть вызвано любое лицо, обладающее необходимыми познаниями для дачи заключения». Об этом же говорится в «Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»: «Судебно-медицинская экспертиза производится судебно-медицинским экспертом Бюро судебно-медицинской экспертизы, а при его отсутствии – врачом, привлеченным для производства экспертизы на основании постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или определения суда» (ст. 52). Именно эти положения Закона официально делают обязательным изучение судебной медицины, так как любой врач должен иметь необходимый минимум знаний в этой области, поскольку его можно рассматривать как потенциального эксперта. В связи с изложенным, в соответствии с программой по судебной медицине основной целью преподавания дисциплины является обучение студентов теоретическим и практическим вопросам в объеме, необходимом для успешного выполнения обязанностей специалиста в области медицины.
Поэтому студенты должны знать:
— основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан;
— Федеральный Закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»;
— уголовно-процессуальное законодательство и нормативные акты, регламентирующие назначение, проведение, документирование экспертиз, права и обязанности судебно-медицинского эксперта, положение о действиях специалиста в области судебной медицины при производстве первоначальных следственных действий, организационное построение учреждений судебно-медицинской экспертизы;
— правила определения тяжести вреда здоровью, судебно-медицинского исследования трупов, принципы построения судебно-медицинского диагноза и выводов при насильственной смерти и подозрении на нее;
— основные научные данные об общей и частной судебно-медицинской танатологии, экспертизы повреждений механического происхождения и от других видов внешнего воздействия, отравлений, механической асфиксии;
— возможности лабораторных методов судебно-медицинского исследования объектов биологического происхождения при экспертизе крови, спермы, волос, экспертизе идентификации личности;
— уголовное законодательство за преступления против жизни и здоровья граждан, ответственности за профессиональные и должностные правонарушения медицинских работников.
Необходимо уметь:
— участвуя в осмотре трупа на месте его обнаружения, установить факт и давность наступления смерти, помочь следователю в составлении протокола наружного осмотра трупа (определении позы трупа, описании одежды, установления пола и ориентировочного возраста, трупных изменений, повреждений);
— описывать повреждения механического происхождения в соответствии с принятыми в судебной медицине схемами;
— владеть техникой судебно-медицинского исследования трупа, изъятия органов и их частей для лабораторного исследования (судебно-химического, гистологического, заполнить направления на эти исследования и оформить исследовательскую часть Заключения (Акта) судебно-медицинского исследования трупа.
Целью практической части является формирование у студентов первичного умения использовать фактический судебно-медицинский материал для составления и обоснования выводов.
В настоящем учебно-методическом пособии, сочетающем в себе учебник и практикум, приводится не только то, что надо знать и понимать, но и указывается, что надо делать и как это делать в процессе проведения судебно-медицинской экспертизы.

Место проведения экспертизы

В информационно-правовых базах российского законодательства насчитывается сегодня более 700 нормативных актов различного уровня, регламентирующих экспертную деятельность. Значительным событием в экспертном деле, несомненно, стал федеральный закон №73-ФЗ «О государственной судебно — экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 года.

Указанный системный акт впервые так четко и на столь высоком уровне определяет правовую основу, принципы организации и основные направления этого вида деятельности в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве.

Закон, как и следует из его названия, регламентирует деятельность государственных экспертов и соответствующих учреждений, однако, что очень важно, не монополизирует за ними эту сферу, а признает и допускает в силу ст.41 к производству экспертизы практически на равных основаниях также и иных лиц, не являющихся штатными сотрудниками государственных судебно-экспертных учреждений, но обладающих специальными познаниями в области науки, техники, искусства или ремесла.

В соответствии с общепринятыми нормами задачей любой судебно-экспертной деятельности является оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям и прокурорам в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.

В этой связи представляется любопытным отметить, что указанный закон (ст.13) предъявляет весьма мягкие требования к лицу, претендующему на должность эксперта в государственных судебно-экспертных учреждениях. Для этого требуется всего лишь наличие гражданства Российской Федерации, высшее образование и последующая подготовка по конкретной экспертной специальности. Экспертом в системе органов внутренних дел может работать также гражданин Российской Федерации, имеющий лишь среднее специальное экспертное образование. Никаких дополнительных требований о минимальном стаже работы в данной области, наличии научной степени, публикаций, авторских методик закон не предусматривает. Из юридической практики известно, что правоохранительные органы и суды склонны обычно критически относиться к заключениям именно молодых специалистов, а их первые опыты в форме экспертных заключений нередко не выдерживают изощренного натиска профессиональных адвокатов.

Опыт показывает, что в этом смысле альтернативные (негосударственные) эксперты, как правило, выгодно отличаются обязательным наличием убедительного практического опыта работы и многочисленных научных регалий.

Новый закон в ст.4 утверждает общие принципы судебно-экспертной деятельности, а именно законность, соблюдение прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.

Важно, что в ст.6 подтверждается: каждое лицо, полагающее, что действие или бездействие судебного эксперта или учреждения в целом привели к ограничению прав и свобод гражданина либо прав и законных интересов юридического лица, вправе обжаловать указанные действия (бездействие) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В настоящее время эксперты реально востребованы во всех видах процесса. Согласно статье 57 Уголовно-процессульного кодекса РФ экспертом признается любое лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным Кодексом, для производства судебной экспертизы и дачи заключения.

Эксперт в силу своего статуса в уголовном процессе вправе:

1) знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к предмету судебной экспертизы;
2) ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов;
3) участвовать с разрешения дознавателя, следователя, прокурора и суда в процессуальных действиях и задавать вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы;
4) давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования;
5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права;
6) отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний, а также в случаях, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения. Отказ от дачи заключения должен быть заявлен экспертом в письменном виде с изложением мотивов отказа.

В то же время эксперт не имеет права:

1) без ведома следователя и суда вести переговоры с участниками уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с производством судебной экспертизы;
2) самостоятельно собирать материалы для экспертного исследования;
3) проводить без разрешения дознавателя, следователя, суда исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных свойств;
4) давать заведомо ложное заключение;
5) разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден в установленном порядке.
6) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд.
За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет ответственность в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За разглашение данных предварительного расследования эксперт несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статья 58 УПК РФ дополнительно раскрывает содержание термина «специалист» в уголовном процессе. Специалист — лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в установленном порядке, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.

works.doklad.ru

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В

В судебной медицине разработаны и специальные методы, свойственные только этой науке. Основные из них — метод судебно-медицинской идентификации условий возникновения повреждений (свойства травмирующего предмета, время и механизм его действия) и метод судебно-медицинской идентификации личности.

В основе оценки результатов, полученных всеми методами исследования, лежат все законы диалектической логики (закон тождества, закон непротиворечия, закон исключения третьего и закон достаточного основания), науки о способах доказательств и опровержений, основанной еще Аристотелем (384-322г. до н. э.). Согласно ей каждое положение, каждый вывод, каждый выдвигаемый тезис в научных и практических судебно-медицинских исследованиях необходимо аргументировать в соответствии со следующими правилами:

1) тезис должен быть сформулирован четко и ясно;

2) формулировка тезиса должна быть постоянной на протяжении всего доказательства;

3) аргументы должны быть истинными, доказанными и не противоречащими друг другу;

4) аргументы должны быть независимыми от тезиса. В ходе доказательств необходимо соблюдать общие требования к умозаключениям.

Оценивая результаты проведенных экспертных исследований, применяют методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, формализации, абстрагирования и пр.

Раскрывая самостоятельный характер судебной медицины, необходимо также указать на ее тесную связь со многими медицинскими науками (нормальной и патологической анатомией, травматологией, нейрохирургией, акушерством и гинекологией, педиатрией и т.п.) и немедицинскими (философией, логикой, химией, физикой и др.).

Тесная связь судебной медицины с юриспруденцией, особенно с такими юридическими дисциплинами как криминалистика, уголовное и гражданское право, семейное право, уголовный и гражданский процесс, обусловлена тремя основными обстоятельствами:

1) необходимостью применения судебно-медицинских знаний в связи с потребностями следственной и судебной практики;

2) потребностью регламентации практической судебно-медицинской деятельности строгой нормой законодательства;

3) исторической неотделимостью права от судебной медицины, возникшей и развившейся для удовлетворения потребностей следственной и судебной практики.

Конкретно эта связь выражается в следующем. Судебно-медицинская экспертиза представляет в распоряжение следователя и суда научно-обоснованные сведения о фактах, без знания которых расследование преступлений против жизни и здоровья граждан, а также ряда других преступлений едва ли могло быть успешным. Это сведения о причинах и давности наступления смерти, о механизмах травмы, наличии, видовой и групповой принадлежности крови на вещественных доказательствах и так далее. Судебную медицину и криминалистику связывает и то, что при экспертизе своих специфических объектов они нередко используют общие методы исследования: трасологические, баллистические, идентификационные, спектральные и др.

Проведение судебно-медицинской экспертизы регламентируется уголовно-процессуальным законодательством, четко определяющим права и обязанности эксперта, случаи обязательного проведения экспертизы, участие эксперта в ряде следственных действий (осмотре трупа на месте происшествия, эксгумации, освидетельствовании, следственном эксперименте и др.).

Судебная медицина разрабатывает содержательную сторону таких необходимых для уголовного права понятий, как «вред здоровью», «утрата общей трудоспособности», «аборт», «новорожденность», «живорожденность», «жизнеспособность» и пр.; критерии определения тяжести вреда, причиненного здоровью, степени утраты трудоспособности, возраста человека и т.д. Экспертные решения по таким вопросам необходимы для правильной юридической квалификации деяния.

Судебно-медицинская экспертиза по гражданским делам осуществляется в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством.

Судебная медицина изучает способы решения ряда вопросов, возникающих в гражданском судопроизводстве: установление — истинного пола, состояния здоровья, производительной способности (т.е. способности к произведению потомства), степени утраты трудоспособности.

Судебно-медицинская экспертиза проводится также по делам о спорном отцовстве, замене детей и в других случаях.

2. ИСТОРИЯ СУДЕБНОЙ МЕДИЦИНЫ.

В древнейших законодательствах Китая, Индии, Греции, Египта встречаются первые отдельные указания о том, что лекари привлекались в качестве сведущих лиц для решения специальных вопросов в суде. К примеру, Гиппократ (460-370 г до н.Э.) приглашался для осмотра ребенка с целью определения возможности его происхождения от конкретного мужчины. При этом, его решения оценивались довольно высоко. Для формирования судебной медицины как науки в те времена, да и намного позже, не было социально-правовых предпосылок.

С эволюцией общественно-экономических формаций происходила эволюция права. Специальные медицинские познания начинают обобщаются применительно к судебной практике.

В YI веке в Византийской империи ЗАКОН ЮСТИНИАНА содержал указания о роли врача в судебном производстве. Показания врача уже в то время становились выше, чем свидетельские показания — «. врачи собственно не свидетели, они более судьи, чем свидетели. «.

В Китае в середине XIII века появилось пятитомное руководство по судебной медицине «Си Юань-Лу», написанное СУН-ЦЫ. В нем делалась попытка описать основные разделы судебной медицины: осмотра трупа на месте его обнаружения, смерти от голода, от действия молнии, высокой температуры, механического задушения, повреждения острыми и тупыми орудиями и другие вопросы). В нем нашли отражение и такие разделы, как внезапная смерть, различные отравления и первая помощь при них. Впервые указывалось, что гнилостные изменения не являются препятствием к осмотру трупа. Этот труд считается одним из первых руководств по практической судебной медицине.

В XYI веке в Западной Европе Карл Y в «Уголовном уложении» (Lex Carolina) предписывает привлекать врачей в случаях смертельных повреждений, при тайных родах, а также в случаях врачебных ошибок, для осмотра и дачи своего мнения. Это «Уложение» неофициально считают документом, который положил начало служения судебной медицины государственным интересам.

Основоположником НАУЧНОЙ судебной медицины считают французского хирурга АМБРУАЗА ПАРЕ, жившего в XYI веке. В его сочинениях имеются разделы: «О повреждениях», О девственности», О различных видах насильственной смерти». Он написал также «Наставление к сочинению судебно-медицинских мнений».

Судебно-медицинская экспертиза становится практически необходимой в судебной практике.

Как и все в России, судебная медицина также развивалась самобытным путем. При этом выделяют несколько периодов, обусловленных особенностями и условиями эволюции общественно-экономических отношений, повышению значимости и необходимости судебно-медицинской экспертизы для органов правосудия.

ПЕРВЫЙ ПЕРИОД становления судебной медицины в России — от выхода «Воинского Устава» Петра I (1716г.) и до конца XYIII века.

«Воинским Уставом» впервые в России предписывалось приглашать врача для вскрытия трупов при подозрении на насильственную смерть. 154-й артикул этого Устава гласил: «Надлежит подлинно ведать, что смерть всеконечно ли от бития приключилась. коль скоро кто умре, который в драке и бит, поколот или порублен будет, лекарей определить, которые бы мертвое тело взрезали и подлинно распознали, что какая причина смерти его была, и о том иметь свидетельство на суде на письме подать и оное присягою своею утвердить». Петр I сам любил вскрывать трупы и посещал вскрытия, о которых просил заранее ему сообщать, он приобрел даже некоторые технические навыки и производил вскрытия с большой охотой. Таким образом, законодательно было положено начало организации судебно-медицинской службы в России. В первой четверти XYIII века она оформилась в Москве и Санкт-Петербурге, а с объявлением в 1737 году Указа Правительствующего Сената об определении врачей в «знатных городах», служба стала появляться и на других территориях.

ВТОРОЙ ПЕРИОД считается с конца XYIII века и до 60-х годов XIX века.

В 1797 году во всех губернских городах были учреждены врачебные управы, в обязанности которых входили судебно-медицинские исследования, которые определялись «Генеральными правилами до врачебно-судной науки относящихся» и регламентировали порядок судебно-медицинских вскрытий. В 1829 году утверждено «Наставление врачам при судебном осмотре и вскрытии мертвых тел», а в 1832 году С.А.Громов написал первый полный учебник по судебной медицине на русском языке. В 1847 году подобный учебник для юристов выпустил Г.Блосфельд. В 1842 г. вышел «Устав судебной медицины», определивший организацию судебно-медицинской и действовавший почти без изменений до начала XX века. Профессор Е.Мухин (Москва), читавший в те года курс судебной медицине, особо указывал на значение этой науки в воспитании врача: «Судебный врач должен быть философ, медик, хирург, акушер и юрист, по крайней мере столько, сколько потребно для его целей; сверх того требуется, чтобы душевные его качества соответствовали важности знаний; образ жизни его должен быть беспорочен, справедливость непоколебима, присутствие духа и неустрашимость, твердость в суждениях, стремление к истине, беспристрастие, человеколюбие, сострадание без поблажки, строгость без жестокости — составлять должны прочие черты его характера». Вопросами судебной медицины занимались косвенно и такие видные представители научной и практической медицины, как анатом и хирург С.Буяльский, составивший в 1828 году «Руководство врачам к правильному осмотру мертвых тел для указания причин смерти особливо при судебных исследованиях». Н.И.Пирогов издал в 1850

году атлас » Анатомические изображения наружного вида и положения органов, заключающихся в трех полостях человеческого тела, назначенные преимущественно для судебных врачей». Как участник Крымской войны Н.И.Пирогов много внимания уделял огнестрельным повреждениям. Именно он впервые обратил внимание на «дефект ткани» в области входного огнестрельного отверстия. Н.И.Пирогов неоднократно выступал в суде в качестве эксперта, особенно в случаях огнестрельных повреждений.

ТРЕТИЙ ПЕРИОД в развитии судебной медицины начинается с 60-х годов XIX века и заканчивается в октябре 1917 года.

Судебная реформа 1864 года сделала суд в России открытым, гласным и публичным. Это потребовало уделять большее внимание накоплению научных судебно-медицинских знаний и экспертной подготовке врачей, выступающих в суде. Судебно-медицинская экспертиза стала занимать должное место в процессе рассмотрения и оценки доказательств. Однако имелось и ряд особенностей, ограничивающих процессуальные права эксперта. К примеру, судебно-медицинские протоколы начинались обычно словами: «. Я, судебный следователь А. через врача Г., произвел вскрытие и нашел. «, а женщина — врач не имела права экспертом.

Но, несмотря на издержки того времени, врач, выступающий в открытом судебном процессе, должен быть достаточно подготовленным, чтобы защитить свое мнение и обосновать его данными науки. Судебная реформа дала огромный стимул для дальнейшего развития судебной медицины как науки. Стало уделяться больше внимания научно-исследовательской судебно-медицинской работе и повышению квалификации врачей-экспертов. В этот период проф. Р.Нейдинг (Москва) занимался процессуальной стороной участия эксперта в следственных делах, изучал вопросы асфиксии. Проф. В.Мин (Москва) составил собственное «Руководство», занимался исследованиями вещественных доказательств, методикой освидетельствования живых лиц. Докторская диссертация проф. П.Минакова (Москва) «О волосах в судебно-медицинском отношении» является актуальной и в настоящее время. Работавший в Петербурге проф. А.Пеликан написал ряд работ, имевших мировую известность — «Учебник по токсикологии», «О скопчестве».

С 1869 года начал издаваться журнал «Архив судебной медицины», выходивший из печати до 1917 года. На Пироговских врачебных съездах были секции судебной медицины.

В начале XX века по судебной медицине были изданы учебники профессоров А.В.Игнатовского (Юрьев), Д.П.Косоротова (Петербург), Н.С.Бокариуса (Харьков). Уже в них много внимания уделялось правильности написания судебно-медицинских документов, в частности в конце заключения обязательной должна быть приписка: «Сей осмотр составлен по самой сущей справедливости и совести, согласно правилам медицины, по долгу службы и присяги».

ЧЕТВЕРТЫЙ ПЕРИОДс октября 1917 года до декабря 1991 года (период существование СССР).

Изменение государственно-политической системы в 1917 году разрушило судебный аппарат царской России, а вместе с ней и структура судебно-медицинской службы. В 1918 — 1919 г.г. была создана должностная, государственная судебно-медицинская служба советской республики, учреждены инстанции экспертизы, позволяющие контролировать и проводить работу на местах, расширены процессуальные возможности экспертов. При Наркомате здравоохранения РСФСР был организован подотдел медицинской экспертизы, в 1924 году реорганизованный в Главную судебно-медицинскую экспертизу республики. В 1937 году после организации Наркомата здравоохранения СССР учреждается должность Главного судебно-медицинского эксперта СССР.

В 1920 году состоялся первый съезд судебно-медицинских экспертов, наметивший организационные формы советской судебно-медицинской экспертизы, объем работы судебно-медицинских экспертов, их процессуальное положение и др. В 1932 году в Москве организован Центральный Научно-исследовательский институт судебной медицины. Судебно-медицинская служба имеет и по настоящее день двойное подчинение (по финансово-хозяйственной деятельности — руководителям областных, краевых и республиканских департаментов (министерств, комитетов) здравоохранения, а по специальным организационно-методическим и экспертным вопросам — вышестоящему Бюро судебно-медицинской экспертизы). Это дает ей независимое положение от органов правосудия, возможность объективности заключений экспертов.

Издаются основные руководящие документы и инструкции, регламентирующие деятельность судебно-медицинской экспертизы в соответствие с требованиями действующих на тот период времени Уголовно-процессуального и Уголовного кодексов.

Активно работает научное общество судебных медиков, издается журнал «Судебно-медицинская экспертиза». В практику судебно-медицинской экспертизы внедряются новые научные разработки, направленные на повышение доказательной базы практической судебной медицины.

СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОДот развала СССР (декабрь 1991 года), переход к новым социально-экономическим отношениям, изменение государственного строя в стране, потребовал новых подходов к организации структуры судебно-медицинской службы в Российской Федерации. Сохранив в основном сложившуюся систему строгой вертикали государственной судебно-медицинской службы, штатные нормативы количества экспертов стали зависеть не от количества населения, а от нагрузки (количества вскрытий, исследований живых лиц, количества объект — методов и полных анализов и т.п.). В связи с выходом нового Уголовного кодекса Российской Федерации (1996) были изданы новые «Правила определения степени вреда здоровью», причиненному в результате противоправных действий против личности.

Приказом МЗ РФ N 407 от 10.12.96 года введены новые Правила судебно-медицинского экспертизы (исследования) трупов, живых лиц, нормативы и правила работы в других структурных подразделениях судебно-медицинской службы РФ.

Однако представляется, что внесение некоторых изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, изменения в положении об адвокатуре, утверждение нового Уголовного кодекса РФ (1996г.), требуют обсуждения и выработки новых подходов к деятельности и организации судебно-медицинской службы в Российской Федерации, в полном соответствии с Декларацией прав и свобод человека и гражданина.

В связи с этим, своевременным считаю мнение В. Л. Попова, изложенное им в книге «Судебная медицина: компетенция, нравственность»(1997). Отвечая на вопрос: «Что же может стать гарантом справедливого приговора?», он однозначно отвечает — только состязательная экспертиза. Обосновывая свое мнение в контексте сегодняшнего дня, он пишет: «Более 30 лет я непрерывно занимаюсь судебно-медицинской экспертизой. И все 30 лет терзаюсь одним вопросом: почему моя профессия не дифференцирует дилетантов и профессионалов, добросовестных специалистов и проходимцев от экспертизы? Сейчас я знаю, в чем дело. Причина — в монопольности организационной системы государственных судебно-медицинских учреждений. Именно эта система создает экспертный беспредел. В его основе лежит далеко не редкая парадоксальная ситуация: с одной стороны, эксперт уверяет всех, что его экспертиза верна, т.к. она положена в основу приговора суда, а, с другой стороны, судьи убеждают нас в справедливости своего приговора, т.к. последний базируется на данных экспертизы. Налицо «порочный замкнутый круг», своеобразная «круговая порука» представителей судебной медицины и юриспруденции. Каков же выход из создавшегося положения? Состязательность, только состязательность и ничего кроме состязательности. Сейчас на предварительном следствии право назначения экспертизы отдано органам расследования. Многими годами складывалось «глубокое взаимопонимание» следователя и эксперта. На страницах судебно-медицинских отчетов и научных публикаций много материалов, обосновывающих необходимость «взаимодействия судебно-следственных органов и судебно-медицинских экспертов». Адвокат в этой системе — persona non grata. Не дай Бог, тебя уличат в контактах с адвокатурой,

(как же: эксперт раскрывает тайну предварительного следствия, эксперт знакомит защиту со своей «тайной творческой лабораторией» и т.п.) Так понемногу и подспудно формировался обвинительный уклон в судебно-медицинской экспертизе. Ныне, когда создается новое уголовное законодательство, необходимо обеспечить процессуальную базу, гарантирующую объективность экспертизы. Одним из таких га-

рантов может стать институт альтернативной экспертизы. По-видимому, как следователь, так и адвокат должны иметь право на выбор эксперта и назначение экспертизы. Безосновательны опасения о профессиональной конфронтации. Напротив, важно, чтобы и эксперт защиты, и эксперт следствия были допущены к непосредственному первичному исследованию объекта экспертизы. В этом случае оба эксперта приступают к проведению «созидательной» экспертизы. Однако если эксперт защиты вступает в дело после того, как уже появилось заключение экспертизы следствия, ему остается лишь критиковать, а иначе говоря — «разрушать» первичную экспертизу. Польза от этого дела, для раскрытия преступления, для справедливого приговора, невелика. Запоздалое подключение эксперта защиты может оказаться даже бессмысленным, поскольку по естественным причинам или в результате первичного исследования первичный объект экспертизы может оказаться частично или полностью разрушенным.

Но этой очевидной идее уже начинается «тихое противодействие». Сейчас создается закон об экспертизе. Тут же появились предложения о сертификации альтернативных экспертов и альтернативных учреждений экспертизы. Кто же должен сертифицировать их? По мнению создателей проекта закона, конечно же, государственные экспертные учреждения. При таком положении сохраняется косвенная зависимость альтернативной экспертизы от государственной. Почему-то считается

аpriori, что кто-то должен давать разрешение, кто-то должен давать сертификат. Но ведь согласно уголовно-процессуальному законодательству «ЭКСПЕРТОМ МОЖЕТ БЫТЬ ЛЮБОЕ (!) ЛИЦО, ИМЕЮЩЕЕ ПОЗНАНИЯ В ИСКУССТВЕ, НАУКЕ, ТЕХНИКЕ ИЛИ РЕМЕСЛЕ». Поэтому СЕРТИФИКАТОМ ЭКСПЕРТА МОГУТ БЫТЬ ТОЛЬКО ЕГО ЗНАНИЯ. ЗНАНИЯ ПРЕДМЕТА, УМЕНИЕ ОБЪЕКТИВНО И АРГУМЕНТИРОВАННО ИЗЛАГАТЬ СВОИ СУЖДЕНИЯ. «

Представляется, что нет необходимости что-либо добавить к сказанному.

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Судебно-медицинская экспертиза — это практика судебной медицины. Научное обоснование этого вида практической деятельности составляет содержание одноименного раздела судебной медицины. В нем излагаются процессуальные и организационные основы судебно-медицинской экспертизы. Приводится комплекс научных данных, обеспечивающих проведение судебно-медицинской экспертизы трупа, живых лиц, вещественных доказательств и по материалам дела. Излагаются рекомендации, направленные на оптимальное участие специалиста при осуществлении ряда следственных действий: осмотра трупа на месте его обнаружения, участия в следственном эксперименте и др. Рассматриваются сущность профессиональных правонарушений медицинских работников и методика проведения судебно-медицинской экспертизы при расследовании таких преступлений и проступков.

Процессуальные основы. Судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе единых законов. Судебно-медицинская экспертиза и другие виды судебно-медицинской работы проводятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (уголовным, уголовно-процессуальным, гражданским, гражданско-процессуальным кодексами), с нормативными актами, инструкциями, приказами Министерства здравоохранения РФ.

Необходимость назначения экспертизы. Экспертиза в случае, когда при производстве дознания, предварительного следствия и при судебном разбирательстве необходимы специальные познания в науке, технике, искусстве или ремесле.

Судебно-медицинская экспертизу проводят по постановлению лица, проводящего дознание, следователя, прокурора, а также по определению суда во всех случаях, предусмотренных ст.79 УПК РСФСР (обязательное проведение экспертизы):

· для установления причин смерти и характера телесных повреждений;

· для определения психического состояния обвиняемого или подозреваемого в тех случаях, когда возникает сомнение по поводу его вменяемости или способности к моменту производства по делу давать себе отчет в своих действиях или руководить ими;

· для установления психического или физического состояния свидетеля или потерпевшего в случаях, когда возникает сомнение в их способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них верные показания;

· для определения возраста обвиняемого, подозреваемого и потерпевшего в тех случаях, когда это имеет значение для дела, а документы о возрасте отсутствуют.

По мотивированному письменному поручению (отношению) органов дознания, следователя, прокурора, суда могут проводиться судебно-медицинские исследования (обследования) с целью выявления признаков, служащих основанием для возбуждения уголовного дела.

Все виды судебно-медицинских экспертиз и исследований проводятся в экспертных медицинских учреждениях Министерства здравоохранения РФ.

Эксперт дает заключение от своего имени на основании произведенных исследований в соответствии с его специальными знаниями и несет за данное им заключение личную ответственность.

Судебно-медицинский эксперт. Понятие «судебно-медицинский эксперт» имеет два значения. С одной стороны, так называется должность врача в учреждении судебно-медицинской экспертизы.

С другой — судебно-медицинским экспертом именуется специалист в области судебной медицины, который осуществляет судебно-медицинскую экспертизу по конкретному уголовному или гражданскому делу. В обоих случаях судебно-медицинским экспертом может быть только врач (программа медицинского вуза включает обязательное изучение судебной медицины).

Врач, назначаемый на штатную должность судебно-медицинского эксперта, проходит специальную подготовку по судебной медицине и получает соответствующий сертификат.

Судебно-медицинскую экспертизу и другие виды судебно-медицинской работы производят эксперты, занимающие разные должности в бюро судебно-медицинской экспертизы, имеющие высшее медицинское и немедицинское образование (врачи, химики, биологи, физики, криминалисты, инженеры и др.). К участию в производстве судебно-медицинских экспертиз могут привлекаться профессорско-преподавательский состав кафедр (курсов) судебной медицины, научные сотрудники Республиканского центра судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения РФ, специалисты учреждений здравоохранения и других ведомств.

При их отсутствии или невозможности вызова штатного эксперта осуществление этих процессуальных действий может быть поручено врачу любой другой специальности, который в таких случаях именуется врачом-экспертом.

При этом дознаватель, следователь и суд, по их усмотрению, могут поручить производство судебно-медицинской экспертизы какому-либо определенному эксперту персонально или экспертному учреждению. Уголовно-процессуальный кодекс представляет право обвиняемому и подсудимому заявлять отвод эксперту, ходатайствовать о назначении эксперта из указанных им лиц, а также ставить дополнительные вопросы на разрешение экспертизы.

Права, обязанности и ответственность эксперта определены ст.82 УПК РСФСР и нормативными документами Министерства здравоохранения РФ.

Эксперт (судебно-медицинский эксперт либо врач-эксперт) имеет право:

-знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы;

-заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;

-с разрешения лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда присутствовать при производстве допросов, других следственных и судебных действий, задавать допрашиваемым вопросы, относящиеся к предмету экспертизы.

В соответствии с ведомственными приказами МЗ РФ131-98 для проведения сложной экспертизы и при необходимости решения специальных вопросов судебно-медицинский эксперт вправе ходатайствовать перед органами, назначившими экспертизу, о приглашении для участия в ней специалистов. Нештатный врач-эксперт имеет право получать вознаграждение за выполненную работу.

Процессуальными нормами предусмотрено, что эксперту должен быть сделан отвод от участия в деле, если он:

— находится или находился в служебной или иной зависимости от обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца или ответчика;

— лично, прямо или косвенно заинтересован в деле;

— производил по данному делу ревизию, материалы которой послужили основанием для возбуждения уголовного дела;

— обнаружил свою некомпетентность.

Эксперт обязан явиться по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда и дать объективное заключение по поставленным вопросам. Если вопрос выходит за пределы специальных познаний (компетенции) эксперта или представленные материалы недостаточны для дачи заключений, то он должен сообщить об этом в письменном виде лицу, назначившему экспертизу, или суду о невозможности дачи заключения по этому вопросу.

Обязанностью врача — судебно-медицинского эксперта является своевременное доведение до сведения соответствующих следственных и судебных органов данные, выявленные при производстве экспертизы и не отраженные в деле, а также в порядке личной инициативы обращать внимание лиц, назначивших экспертизу, на обстоятельства и факты, имеющие значение для расследования и судебного разбирательства. Кроме того, в случае неправильного истолкования участниками судебного процесса данного экспертом заключения, он должен заявить об этом в процессе судебного разбирательства.

Если представленные на экспертизу материалы недостаточны для дачи заключения, эксперт в письменной форме сообщает органу, назначившему экспертизу, о невозможности дать заключение.

Действия судебно-медицинского эксперта могут быть расценены в соответствии с Уголовным кодексом РФ как преступление против правосудия в случаях:

· дачи заведомо ложного заключения (ст.307 УК РФ). «Ложное заключение эксперта может состоять в неправильном изложении фактов, сокрытии их или сообщении не существующих, а также в неверных объяснениях установленных экспертизой обстоятельств. Ошибки, содержащиеся в заключении. если они допущены по небрежности или стали результатом добросовестного заблуждения, не влекут уголовной ответственности. » Комментарий к новой редакции Уголовного кодекса РФ (1996г.) / Под ред. А.В.Наумова.М., 1996. С.727.;

· разглашения данных предварительного расследования в случаях, если эксперт был предупрежден в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия прокурора, следствия или лица, производящего дознание (ст.310 УК РФ);

· отказа или уклонения эксперта от выполнения своих обязанностей без уважительных причин, или неявки без уважительных причин по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда (ст.73,82 УПК РСФСР и ст.308 УК РФ).

Виды судебно-медицинской экспертизы. Экспертиза называется «первичной», если объект (живой человек, труп и др.) исследуется впервые. В случае недостаточной ясности или полноты заключения первичной экспертизы, а также при необходимости разрешить дополнительно возникшие вопросы проводится «дополнительная» экспертиза. Она может быть поручена тому же или другому судебно-медицинскому эксперту.

При необоснованности заключения первичной экспертизы или сомнении в истинности экспертных выводов (в связи с выявившейся некомпетентностью эксперта, неполноценным исследованием объекта, противоречием выводов другим доказательствам по делу и т.п.) назначается «повторная» экспертиза, которая проводится другим, обычно более опытным и квалифицированным экспертом или несколькими экспертами.

Дополнительная и повторная экспертизы могут проводиться как путем непосредственного исследования объекта первичной экспертизы, так и путем изучения материалов уголовного или гражданского дела (судебно-медицинская экспертиза по материалам дела). При этом, если невозможно повторно исследовать объект целиком (например, труп), надо стремиться к его частичному исследованию (изучению микроскопических препаратов, фрагментов изъятых костей, органов и т.д.).

Единоличной называют экспертизу, проводимую одним экспертом. В комиссионной судебно-медицинской экспертизе участвую несколько врачей одной или разных специальностей. Необходимость в производстве экспертизы ряда экспертов определяется степенью сложности и характером случая.

Участие нескольких экспертов обязательно при проведении:

· экспертиз по делам о привлечении к уголовной ответственности медицинских работников за профессиональные правонарушения;

· повторных экспертиз по материалам уголовных и гражданских дел;

· экспертиз стойкой утраты общей трудоспособности;

· первичных экспертиз в особо сложных случаях.

К последним относят убийства представителей органов государственной власти или правоохранительных органов, носящих характер террористического акта; убийства в случаях не очевидности двух или более лиц либо детей; убийство на ритуальной почве; исследование расчлененных или эксгумированных трупов; исследование жертв массовых катастроф. П. 3 «Правил» (утвержденные 07.01.66г.) проведения судебно-медицинских акушерско-гинекологических экспертиз также требуют комиссионного проведения исследования (совместно с акушером-гинекологом).

Иногда назначается так называемая комплексная экспертиза, для проведения которой привлекаются специалисты разных профессий (например, в деле о дорожно-транспортном происшествии участвуют судебно-медицинский эксперт, эксперт-криминалист и эксперт-автотехник).

Однако правомерность подобных экспертиз вызывает сомнение, поскольку каждый из участвующих в ней экспертов, являясь специалистом лишь в узкой области, должен давать заключение строго в пределах своей компетенции. Он не может отвечать за выводы других специалистов, а тем более подписываться под ними.

Судебно-медицинские экспертизы различаются объектами исследования.

Выделяют судебно-медицинские экспертизы живых лиц, трупа, вещественных доказательств и по материалам дела.

studopedia.ru

Это интересно:

  • Правила устройства и эксплуатации технологических трубопроводов ПБ 03-585-03. Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов. Постановление Госгортехнадзора РФ от 10 июня 2003 г. N 80"Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатациитехнологических трубопроводов" Госгортехнадзор России постановляет:1. Утвердить […]
  • Гарантии прав кредиторов при брачном договоре Гарантии прав кредиторов при брачном договоре ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К СЕМЕЙНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ" Раздел III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 марта 2010 […]
  • История россии пособие для абитуриентов История России. Учебное пособие для абитуриентов и старшеклассников. 2007. - 91 стр. в формате doc . Пособие предназначено для быстрой и эффективной подготовки к контрольным работам, зачетам, экзаменам по истории России. В нем представлены краткие планы ответов, перечислены основные […]
  • Продажа пиротехники законы Продажа пиротехники законы Вполне достаточно сертификатов. Только склад желательно иметь с разрешением пожарников. а вы у кого закупаться будете? спросите у них про документы. На китай много левых сертификатов кстати:-) Оформление лицензии требуется на следующие виды […]
  • Начисление административного штрафа проводки На организацию наложен штраф по ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Постановление по делу об административном правонарушении датировано сентябрем 2012 года (III квартал), а в бухгалтерию оно поступило после сдачи бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2012 года. […]
  • Дети с овз это по закону Дети с ограниченными возможностями здоровья по закону Коррекционные школы I, II, III, IV, V, VI, VII и VIII видов Коррекционные школы I, II, III, IV, V, VI, VII и VIII видов. Каких детей в них обучают Детский сад плюс начальная школа Особенности в развитии слишком разные ДЦП – детский […]
  • Копия заявлений в школу Образец заявления на работу в школу Неплохой шаблон документа послужит, чтобы сохранить время для тщательной обработки бумаги. Важные документы имеют критичные поля для данных. Чтобы заполнить их правильно требуется рассмотреть принцип. Проще всего сделать это прочитав шаблон, […]
  • Закон о трудовой повинности Советское трудовое законодательство в 1920-30-е годы Октябрьская революция произошла в ночь с 25 на 26 октября 1917 г. по старому стилю, а уже 29 октября 1917 г. был издан Декрет об установлении 8 часового рабочего дня. Так было положено начало советскому трудовому законодательству. 9 […]