Пособие на ребенка до 3 лет в многодетных семьях

admin

Оглавление:

Детские пособия и выплаты на ребенка в многодетных семьях

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей. При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р.

Меню для навигации по странице

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
в каждом регионе страны этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми.

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения:

  • при отрицательной динамике — в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
  • при положительной — при количестве детей четыре и более.
  • Детские пособия и выплаты многодетным

    Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

    • семьи с запланированной многодетностью;
    • образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
    • неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.
    • В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

      Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил, что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны.

      В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

      Федеральные пособия на ребенка

      Прежде всего, многодетные родители вправе претендовать на все виды социальных выплат, предусматриваемых законом номер 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года, поскольку они устанавливаются независимо от количества детей и очередности их рождения. Данные виды выплат и их размеры на текущий год и предыдущие периоды подробно рассматриваются на главной странице нашего сайта.

      Особо в этой связи необходимо отметить только ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

    • на первого ребенка — 2908,62 руб.;
    • на второго и последующих — 5817,24 руб.
    • При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

      Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении в форме обязательного социального страхования не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах пределов страховой базы.

      Региональные пособия и выплаты многодетным

      В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

    • определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
    • определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
    • исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).
    • Например, ежемесячное пособие на ребенка до достижения 16 или 18 лет, условия предоставления и размеры которого определяются в соответствии с требованиями ст. 16 закона № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года, может устанавливаться в повышенном размере в отношении детей из многодетных семей субъектами Федерации самостоятельно на основе соответствующих нормативных актов.

      Например, с 1 января 2015 года на территории Орловской области в соответствии с областными законами 350-ОЗ от 2 октября 2003 года и 439-ОЗ от 19 ноября 2004 года (с актуальными изменениями и дополнениями) размер ежемесячного пособия на ребенка составляет:

    • в общем случае — 270,47 руб.;
    • на ребенка в многодетных семьях — 473,30 руб. (на 75% выше базового размера).
    • В большинстве регионов страны жителям предоставляются также региональные единовременные пособия при рождении ребенка, поощряющие рождение 3 детей и более.

      Например, в Московской области в соответствии с законом 1/2006-ОЗ от 12 января 2006 года при рождении третьего ребенка и последующих детей наряду с аналогичной федеральной единовременной выплатой в размере 15512,65 руб. выплачивается также:

    • разовое пособие 30 000 руб. — на каждого ребенка;
    • при рождении тройни — 150 000 руб. на семью.
    • Таким образом, данная региональная выплата существенно дополняет единую федеральную с учетом благосостояния и уровня жизни данного субъекта Российской Федерации — Подмосковья.

      Кроме того, в целях стимулирования рождаемости в России и оказания материальной помощи многодетным семьям с 2013 года в соответствии с Указом № 606, подписанным Президентом РФ Владимиром Путиным
      7 мая 2012 года, в большинстве регионов страны предоставляется ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до трех лет.

    • По состоянию на середину 2014 года данное пособие выплачивалось 168 тысячам семей в 66 регионах страны.
    • С 1 января 2015 года к ним присоединились субъекты Крымского федерального округа (Республика Крым и город федерального значения Севастополь).
    • Правила предоставления и размер выплаты определяется в каждом конкретном субъекте Федерации самостоятельно, однако в большинстве случаев пособие предоставляется в размере регионального прожиточного минимума на ребенка при подтверждении семьей статуса малообеспеченной.

      Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме ежемесячного пособия на ребенка до 3 лет в многодетных семьях:

    • средний размер выплат — 7 724,37 руб.;
    • минимум — 6 432 руб. (Белгородская область);
    • максимум — 16 253 руб. (Камчатский край).
    • Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

      Материнский капитал

      Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания.

      Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке — 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

      Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

      В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

      Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже более 453 тыс. рублей.

      Выплаты по программе федерального материнского капитала полагаются в наиболее общем случае имеющей гражданство РФ женщине, родившей или усыновившей от момента начала действия программы до 31 декабря 2016 года включительно второго, третьего ребенка и последующих детей. При этом необходимо учитывать, что государственный сертификат на маткапитал может быть предоставлен отделениями Пенсионного фонда России (ПФР) только один раз.

      Благодаря данной мере государственной социальной поддержки за последние годы существенно увеличилось количество семей, решившихся в том числе и на рождение третьего ребенка. Это, прежде всего, касается тех родителей, у которых до 1 января 2007 года уже было несколько детей. В связи с этим в последнее время количество многодетных в стране увеличивается ежегодно в среднем на 10%.

      Более подробно об актуальных изменениях по программе материнского капитала и ее завершении можно прочитать в отдельной статье на нашем сайте.

      Региональный маткапитал на третьего ребенка и последующих

      В п. 2 ст. 1 Федерального закона о материнском капитале законодатель предусмотрел возможность введения на территории субъектов Федерации за счет соответствующих бюджетов дополнительных мер по предоставлению семьям с детьми материальной поддержки в форме регионального материнского капитала.

      Выступая 30 ноября 2011 года с ежегодным посланием Федеральному собранию третий Президент России Дмитрий Медведев рекомендовал введение такой формы поддержки семей повсеместно, хотя программа регионального маткапитала стартовала в некоторых субъектах РФ значительно раньше.

    • Впервые в России региональные дополнительные меры поддержки семей с детьми были введены в Смоленской области областным законом от 28 февраля 2008 года № 15-з в размере 100 000 рублей при рождении второго ребенка и последующих детей с 1 января 2008 года.
    • Предусматривалось, что данное право может быть реализовано только при достижении ребенком трехлетнего возраста, то есть фактически первые выплаты были осуществлены только с 2012 года в виде суммы 132 000 рублей (с учетом ежегодной индексации).
    • В 2016 году размер областного маткапитала составил уже 163 300 рублей.
    • В большинстве других регионов страны право на местный маткапитал предоставляется только многодетным, то есть при рождении третьего ребенка и последующих детей. По общему правилу, выделяемые региональным бюджетом денежные средства могут быть реализованы не ранее, чем через 3 года после появления соответствующего права.

      Об особенностях предоставления материнского капитала, обеспечиваемого средствами бюджетов субъектов РФ, можно прочитать в нашем региональном разделе.

      Государственные награды

      Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград.

      В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года — 100 000 рублей).

      Награждение орденом производится в отношении:

    • обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
    • одного отца или матери в случае неполной семьи.
    • При этом необходимо соблюдение следующих условий:

      • указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года — четырех), являющихся гражданами РФ;
      • награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет;
      • остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
      • родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.
      • Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

        Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

        В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава», в размере:

      • 100 000 руб. — за Почетный знак первой степени;
      • 50 000 руб. — второй;
      • 25 000 руб. — третьей.
      • Денежные льготы и компенсации

        Указом Президента России № 431 от 5 мая 1992 года предусматривается минимальный федеральный стандарт льгот по многодетности, в том числе предоставляемых в виде разнообразных денежных послаблений, устанавливаемых во всех субъектах РФ:

      • скидки на оплату государственных и муниципальных услуг;
      • право на увеличение количества доходов родителей, не облагаемых налогом на доходы физических лиц (НДФЛ);
      • субсидирование строительства жилья и приобретения стройматериалов многодетными семьями в виде предоставления кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на льготных условиях;
      • льготы по обязательному пенсионному страхованию или государственному пенсионному обеспечению, позволяющие улучшить условия предоставления и увеличить размер соответствующих видов пенсий.
      • Однако президентский Указ не предусматривает конкретного механизма реализации данных направлений социальной поддержки. В связи с этим порядок предоставление льгот многодетным устанавливается дополнительными федеральными, региональными и местными нормативными актами.

        Жилищные и коммунальные льготы

        Указ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» устанавливает денежные льготы многодетным семьям в виде скидки не менее 30% (в некоторых регионах в размере до 50% — в частности, в Республике Крым и городе Севастополь) на оплату:

      • коммунальных услуг — отопление, водоснабжение и канализация, электрическая энергия и природный газ;
      • топлива различных видов — при проживании в жилых домах, не имеющих централизованной системы отопления.
      • Однако поскольку в настоящее время значительные объемы коммунальных услуг населению предоставляются коммерческими управляющими компаниями, в виду несовершенства местного законодательства зачастую данные льготы не могут быть реализованы на практике.

        Существующие нормы не предусматривают обязательства коммерческих организаций по предоставлению льгот населению за счет собственных средств. В данных условиях они могут оказываться только при полной или частичной компенсации затрат (на условиях софинансирования).

        Иным образом механизм реализации жилищных и коммунальных льгот реализован правительством Санкт-Петербурга. В соответствии с городским законом № 228-45 от 21 мая 2009 года многодетным в зависимости от количества членов семьи предоставляется денежная выплата, начисляемая ежемесячно до очередного срока оплаты жилья и коммунальных услуг при условии отсутствия задолженностей по данным платежам.

        Во многих регионах страны существуют также формы субсидирования расходов многодетных семей
        на приобретение или строительство жилья:

      • социальная выплата (субсидия) на приобретение жилого помещения (например, в Республике Башкортостан);
      • программы льготного ипотечного кредитования в крупных банках страны (Сбербанк, ВТБ24 и др.) при участии региональных органов и Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию (АИЖК).
      • Для получения данных льгот, как правило, дополнительно необходимо состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

        Налоговые льготы многодетным

        Нормами налогового законодательства предусматривается вычет по НДФЛ на детей, предоставляемый родителям, на содержании которых находятся дети до 18 лет (до 24 лет при обучении по очной форме), в следующих размерах:

      • по 1400 рублей — на первого и второго ребенка;
      • по 3000 рублей — на третьего и каждого последующего, а также на ребенка-инвалида вне зависимости от очередности его рождения.
      • На данные суммы по месту работы может быть снижен ежемесячный объем дохода, облагаемого налогом по ставке 13%.

        В расчете на год с учетом права на вычет по НДФЛ одновременно у обоих родителей (или у одного —
        в двойном размере) прибавка к «чистой» заработной плате может составить существенную сумму, особенно ощутимую в многодетных семьях.

        Подробнее о налоговом вычете на детей читайте в отдельной статье на нашем сайте.

        Пенсионные льготы

        В соответствии с нормами пенсионного законодательства России у многодетных матерей возникает право на досрочное установление страховой пенсии по старости (при достижении возраста 50 лет и страховом стаже не менее 15 лет) при выполнении двух основных условий:

      • рождение (или усыновление) пяти детей и более;
      • воспитание их, по меньшей мере, до возраста 8 лет.
      • В дополнение к этому по новым пенсионным законам с 1 января 2015 года за периоды отпуска по уходу за ребенком нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей начисляются пенсионные баллы (коэффициенты), из суммы которых за страховой период будет устанавливаться размер страховой пенсии по старости:

      • 1,8 пенсионных коэффициента за год отпуска — на первого ребенка;
      • 3,6 балла — на второго;
      • 5,4 — на третьего и последующих.
      • Вследствие этого многодетным родителям исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента будет гарантирована более высокая пенсия, особенно при невысоких официальных доходах, с которых работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд России (ПФР).

        Дополнительно к этому в отношении многодетных могут устанавливаться региональные пенсионные льготы, в том числе в виде ежемесячной денежной компенсации к пенсии. В частности, по закону города Москвы № 60 от 23 ноября 2005 года матерям, родившим 10 детей и более, устанавливается выплата к любому виду государственной пенсии (на 2016 год — в размере 10 000 рублей).

        Право на бесплатное жилье многодетным взамен земельных участков

        1 марта 2015 года вступил в силу ряд поправок в Земельный кодекс (ЗК) РФ, устанавливающих новый порядок передачи земельных участков в собственность муниципалитетов, юридических лиц и отдельных категорий граждан (включая многодетные семьи) в соответствии с требованиями статей 39.1 — 39.20 Главы V.1, введенной в ЗК законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ.

        Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

        С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1, устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

        Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения.

        1. При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
        2. Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка «мер по обеспечению жилыми помещениями» (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
          • предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
          • выделение квартир на условиях социального найма;
          • субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

        Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
        на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения.

        Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий:

      • до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности;
      • в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
      • Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

        Заключение

        В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками, поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

        Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.

        posobie-expert.ru

        Пособие на ребёнка до 18 лет

        Некоторым категориям граждан, имеющим детей, материальная помощь из федерального или регионального бюджета, назначается вплоть до достижения ребёнком 18 лет.

        Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

        Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-31 . Это быстро и бесплатно !

        Назначение пособия на ребёнка до 18 лет от государства

        По преимуществу, после трёх лет, пособия детям назначаются на местном уровне власти и распределяются по распоряжению муниципальных органов власти.

        Исключение составляет пенсионное содержание:

      • детей инвалидов;
      • по потере кормильца.
      • Иные выплаты, осуществляющиеся через местные отделения Управления социальной защиты населения (УСЗН), регламентированы государством (ст. 39 Конституции РФ), но находятся в ведении муниципалитетов.

        Это даёт органам местного самоуправления возможность самостоятельно регулировать систему предоставления выплат несовершеннолетним (ст.12 Конституции РФ).

        Категории граждан, которым полагается пособие на ребёнка до 18 лет

        Кроме иждивенцев с инвалидностью или утративших кормильца, допускается начисление ежемесячных выплат семьям, имеющим несовершеннолетних, при условии:

      • среднедушевой доход семьи ниже установленного минимума;
      • несовершеннолетние иждивенцы проживают совместно с родителями;
      • семья поставлена на регистрационный учёт в регионе проживания.

      Обозначенные правила распространяются так же на усыновителей.

      Однако отделение соцзащиты вправе затребовать объяснительную записку от родителя, по поводу отсутствия у него работы. То же касается правоспособных взрослых детей, которые не учатся и не работают.

      При отсутствии трудоустройства обоих родителей, уполномоченное должностное лицо УСЗН вправе передать соответствующие сведения органам опеки для рассмотрения вопроса о дальнейшем пребывании малолетних в данной семье и не предоставлять выплат.

      Дополнительные льготы предусматриваются таким категориям женщин, которые не вступали в брак с отцом ребёнка или будучи разведены, не получают алиментов (см. Пособия матерям одиночкам).

      Не предоставляются пособия гражданам:

    • с высоким доходом в расчёте на одного члена семьи;
    • лицам без определённого места жительства;
    • лицам, не предоставившим пакет требующейся документации;
    • лицам, лишённым родительских прав или ограниченных в данных правах.
    • Определение размера пособия на первого и второго ребёнка до 18 лет

      Содержание по потере кормильца, которое начисляется от государства, определяется соразмерно заработной плате умершего родителя. Оно составляет 40% заработка, включая премиальные, но за вычетом больничных.

      Если доход покойного был ниже одного минимального размера оплаты труда (МРОТ), или таковой официально не работал – пособие начисляется из расчёта МРОТ. На второго и последующих иждивенцев, устанавливается тот же объём выплат, которые суммируются и уплачиваются солидарно.

      При начислении пенсии по инвалидности, если таких малышей двое – размер содержания устанавливается на каждого, по отдельности. Он зависит от группы инвалидности, установленной при посещении комиссии медико-социальной экспертизы (см. Оформление инвалидности). Начисляется из размера МРОТ.

      Получение социальных пособий для разных категорий граждан, различается по сумме. Так же различия определяются решением региональных властей, которые руководствуются региональным законодательством.

      В целом по стране суммы пособий составляют от 100 до 800 рублей на одного несовершеннолетнего.

      Получение пенсии по инвалидности и пособия на ребенка до 18 лет при потере кормильца

      Эти виды содержания отличаются от прочих тем, что они устанавливаются, фиксировано и предоставляются адресно. Они имеют базовую основу, начисленную соответственно:

    • Среднему заработку погибшего родителя (родителей) или усыновителя (усыновителей).
    • Категории заболевания и группы инвалидности несовершеннолетнего, установленной комиссией МСЭ.
    • Назначенное содержание выплачивается ежемесячно и гарантируется государство. Если иждивенец с инвалидностью относится к малообеспеченной, многодетной семье или воспитывается женщиной, не получающей помощи от мужа, он так же имеет право на иные виды материальной помощи, предоставляемой муниципалитетом.

      То же касается несовершеннолетних, утративших кормильца.

      Если такой ребёнок передан на воспитание в специализированное учреждение, пенсионное содержание передаётся учреждению. Его оформлением занимается уполномоченное должностное лицо, действующее в интересах сироты. После усыновления несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, пособие передаётся усыновителям, если иное не предусмотрено законодательством и нюансами конкретной ситуации.

      Пособие на ребенка до 18 лет одиноким матерям и женщинам, находящимся в разводе

      К статусу одиноких матерей относятся женщины, родившие малыша вне брака, если отец новорождённого не проявил инициативы заявить в органы ЗАГС о своём отцовстве. Вступив в брак после рождения малыша, женщина сохраняет статус одинокой матери.

      Утрата данного статуса появляется в случае усыновления (удочерения) ребёнка по инициативе отчима. Так же данное право сохраняется за отцом, который мог не знать о появлении сына или дочери. Либо – по иным причинам решился признать за собой отцовство в более поздний период.

      Эта категория женщин получает поддержку от соцзащиты в соразмерном объёме. По преимуществу, им начисляется максимальное ежемесячное содержание, достигающее 800 рублей.

      Родители, после расторжения брака, не утрачивают обязательств по обеспечению своих детей, до достижения ими правоспособного возраста.

      Уклоняющиеся от уплаты алиментов отцы, не утрачивают долговых обязательств перед бывшей супругой. Она вправе взыскать задолженность по суду. В случае, когда место нахождения бывшего мужа неизвестно, что удостоверено судом, женщина вправе подать заявление на получение материальной помощи на данном основании.

      Выплаты, предоставляемые матерям данной категории, не зависят от иных видов содержания, в том числе, если семья относится к малоимущей, многодетной или в ней воспитывается несовершеннолетний инвалид.

      Предоставление пособия на ребенка до 18 лет в малоимущей семье

      К малоимущим относятся семьи, которые получают доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Соответственно, данный статус граждан определяют региональные нормативы, на основании муниципальных актов.

      Родители вправе претендовать на оформление материальной помощи от местного отделения УСЗН, на общих основаниях. Если, согласно административному регламенту, сумма помощи варьируется, то допускается повышение ежемесячного пособия.

      То же положение применяется при эмансипации (ст. 27 ГК РФ), если не достигший совершеннолетия, член семьи, устроился на работу.

      Кроме этого, малообеспеченным семьям предоставляются льготы и субсидии по оплате коммунальных платежей, они вправе притязать на постановку в очередь на жильё, оформляемое по социальному найму.

      Для них предусмотрены единовременные выплаты от муниципалитета, приуроченные к тому или иному событию. По преимуществу это День знаний, когда школьники обеспечиваются талонами на приобретение школьной формы и учебников.

      При определении данного статуса учитываются все доходы семьи, без исключения.

      Пенсионное содержание и даже единовременные выплаты, предоставляемые в течение предшествующих 6 месяцев – так же включаются в расчёты.

      Оформление многодетным родителям пособия на ребенка до 18 лет

      Многодетные родители так же могут попасть в категорию малообеспеченных, если имеют низкий среднедушевой доход на одного члена семьи.

      Для определения статуса многодетных установлены специальные критерии, регулирующиеся федеральным законодательством (ПП от 25.08.14 № 1618-р). Это семья, в которой воспитываются трое или более детей, в том числе – усыновлённых. По достижении старшему из них 18 лет, он исключается из списка иждивенцев.

      Кроме того, что многодетные родители вправе притязать на получение пособия каждому из детей, им предоставляются единовременные выплаты, в том числе – приуроченные ко Дню знаний и прочим праздникам.

      На основании регионального распоряжения, им предоставляются земли под индивидуальное жилищное строительство (ст. 39.1 ЗК РФ), или квартиры на льготных условиях ипотечного кредитования, а иногда – по договору социального найма, во внеочередном порядке.

      В г. Москва, рождение третьего малыша и последующих, гарантирует единовременную помощь в размере 30 тысяч рублей. А при рождении тройни – 150 тысяч. В Санкт-Петербурге предусмотрено предоставление жилья вместо земельного участка, а в Москве – существенные льготы при оформлении ипотеки.

      Документы для оформления пособий на ребенка до 18 лет

      По преимуществу обозначенные виды содержания и материальной помощи оформляются по месту жительства и прописки родителей, в районном отделении УСЗН.

      Начисления производятся только по требованию заинтересованного лица, которым может являться один из родителей или усыновителей, подтверждающий отсутствие начислений другому родителю.

      Должностные лица оформляют документацию соразмерно представленному перечню, с установленными для таковых, нормативами.

      Физические лица, принадлежащие к той или иной категории, пишут заявление и прилагают:

    • Одинокие матери – свидетельство о рождении, удостоверяющее отсутствие у несовершеннолетнего отца.
    • Женщины, не получающие алименты от бывших супругов – выписку из решения суда о признании отсутствующим, должника по алиментным обязательствам.
    • При оформлении пенсионного обеспечения по потере кормильца – свидетельство о смерти родителя и справку о его доходах за последний проработанный год.
    • При оформлении пенсии по инвалидности – справку из МСЭ, с указанием наличия и группы инвалидности.
    • Многодетные родители – свидетельства о рождении детей до 14 лет и паспорта таковых, с 14 до 18 лет.
    • По требованию – свидетельства о заключении брака и иные свидетельства, подтверждающие родство.
    • Кроме этого, согласно общим требованиям, предоставляются:

    • паспорта заявителей;
    • свидетельства о рождении иждивенцев;
    • справки о составе семьи;
    • справки о доходах семьи.
    • Приём документации допускает предъявления дополнительных требований к заявителю. В данном случае приём проводится повторно. После принятия документации, она передаётся на утверждение начальнику отделения УСЗН.

      urist.one

      Это интересно:

      • Право собственности на товары после оплаты Право собственности на товар переходит в момент оплаты… Михайловская Ю. В., аудитор Журнал «Учет в торговле» № 1, январь 2011 г. Чиновники настаивают, что оптовая компания должна отразить в налоговом учете выручку от реализации товаров в момент передачи права собственности на них. Причем […]
      • Страховые тарифы на обязательное страхование от несчастных случаев 2014 год Страховой тариф по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний В соответствии с Федеральным законом РФ от от 25 ноября 2008 г . N 217-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и […]
      • Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется исходя из Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ статья 14 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2010 г. Статья 14. Размеры трудовых пенсий по старости СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного […]
      • Закон фз 331 Федеральный закон от 03.07.2016 N 331-ФЗ "О внесении изменения в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 6.1 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА 24 июня 2016 года 29 июня 2016 года Внести в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса […]
      • Приказ 373 от 27042012 Приказ МВД РФ от 27 апреля 2012 г. N 373 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного […]
      • На социальное обслуживание имеют право граждане Социальное обслуживание по новым правилам 25 октября 2010 года, выступая на заседании президиума Государственного совета о социальной политике в отношении пожилых граждан, Дмитрий Медведев, занимавший на тот момент пост президента, выступил с инициативой подготовки нового закона о […]
      • Экспроприация частной собственности Экспроприация экспроприаторов Политическая наука: Словарь-справочник . сост. проф пол наук Санжаревский И.И. . 2010 . Политология. Словарь. — РГУ . В.Н. Коновалов . 2010 . Экспроприация экспроприаторов — закономерный процесс ликвидации частной собственности эксплуататорских классов […]
      • Пособие по потере кормильца в 2014 году Ежемесячные выплаты по потере кормильца на ребенка Указом Президента РФ от 29.10.2009 № 1219 с 1 ноября 2009 года в России установлено новое ежемесячное пособие по потере кормильца. В 2017 году его размер составляет 2231 руб. 85 коп. в месяц. Оно выплачивается до достижения 18 лет (до 23 […]