1 право собственности и правомочия собственника

admin

1 право собственности и правомочия собственника

В зарубежном законодательстве имеются иные характеристики этого права. Так, согласно § 903 Германского гражданского уложения собственник «может распоряжаться вещью по своему усмотрению и отстранять других от всякого воздействия на нее»; в соответствии со

ст. 544 Французского гражданского кодекса собственник «пользует­ся и распоряжается вещами наиболее абсолютным образом»; в анг­ло-американском праве, не знающем в силу своего прецедентного ха­рактера легального (законодательного) определения права собствен­ности, его исследователи насчитывают до 10-12 различных правомочий собственника, причем способных в разных сочетаниях одновременно находиться у различных лиц 1 , и т.д.

Наконец, даже признание за собственником «триады» право­мочий не всегда свидетельствует о широте содержания предоставлен­ных ему возможностей. Так, в соответствии с российским законода­тельством частный собственник не вправе использовать предостав­ленный ему земельный участок не по целевому назначению (ст. 42 Земельного кодекса) 2 или отчуждать его лицам, которые не смогут обеспечить продолжение такого использования (например, для сельскохозяйственного производства). При несоблюдении экологи­ческих требований и нерациональном землепользовании он рискует вообще лишиться своего участка земли. Строго целевое назначение имеют также жилые помещения — жилые дома, квартиры и т.д. По­скольку жилые помещения предназначены лишь для проживания граждан, их использование в иных целях, в частности для размеще­ния различных контор (офисов), складов, производств и т.д., хотя бы и по воле или с согласия их собственника, допускается только после перевода этих помещений в нежилые в установленном законом по­рядке (п. 2 и 3 ст. 288 ГК). Ведь использование названных недвижимостей всегда так или иначе не только затрагивает интересы соседей или других окружающих собственника лиц, но и имеет большое со­циальное значение в условиях их сохраняющегося дефицита.

Поэтому установление целевого назначения для соответствующих объектов и связанное с этим ограничение возможностей их собствен-

‘ Согласно этой норме право собственности определялось как «власть в поряд­ке, гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потом­ственно». «Триада» правомочий собственника была предусмотрена и ст. 756—758 до­революционного проекта Гражданского уложения. Подробнее о создании и значении данного правила см.: Рубанов А.А. Проблемы совершенствования теоретической мо­дели права собственности // Развитие советского гражданского права на современ­ном этапе. М., 1986. С. 105-106.

1 Подробнее об этом см.: Кикоть В.А. Современные тенденции и противоречия учения о праве собственности в развитых капиталистических странах (научно-ана­литический обзор) // Актуальные проблемы современного буржуазного гражданского права. Сборник научно-аналитических обзоров. М., 1983. С. 41-43; Рубанов А.А. Эволюция права собственности в основных странах Запада: тенденции и перспекти­вы // Советское государство и право. 1987. № 4.

2 См. также ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018; 2003. № 28. Ст. 2882; 2004. № 27. Ст. 2711 (далее — Закон об обороте земель сельхозназ­начения).

studfiles.net

Право собственности и правомочия собственника

Центральной фигурой имущественных отношений выступает собственник. Устойчивость и защищенность его прав определяет устойчивость рынка и является необходимой предпосылкой его нормального функционирования, а в конечном счете — развития производства, транспорта, сельского хозяйства и научно-технического прогресса. Поэтому функционирование всех основных институтов гражданского права так или иначе направлено па установление, закрепление и охрану прав собственника; регулирование порядка осуществления им своих прав, перехода права собственности от одного лица к другому, защиты права собственности и определения санкций за его нарушения.

Собственнику, как отмечалось выше, принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом своей волей и в своем интересе (п. 1 ст. 209 ГК РФ). Под правом владения понимается фактическое обладание вещью (в этом смысле владеешь вещью, когда держишь в руке мобильный телефон). Под правом пользования понимается имеющаяся у собственника возможность извлекать из вещи полезные свойства (например, получать яблоки от яблони). Под правом распоряжения понимается возможность определять юридическую судьбу вещи (продать, подарить, сдать в аренду и т.д.).

Владение (например, в результате приобретения вещи), а затем пользование и распоряжение бывает законным, когда имеется правовое основание, и незаконным. Незаконный владелец (приобретатель вещи), в свою очередь, может быть либо добросовестным, либо недобросовестным. Так, добросовестный приобретатель — это тот, кто не знал и не должен был знать, что приобрел имущество у лица, которое не имело права его продавать. Например, добросовестным приобретателем будет лицо, купившее в антикварном магазине картину, которая была украдена из частной коллекции (о чем приобретатель не знал и не мог знать). Недобросовестным владельцем считается лицо, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно. Например, покупатель приобрел в антикварном магазине картину, которая, как ему было известно, висела в доме его знакомого, которого недавно ограбили.

Способы защиты прав собственника

Предвидя такие ситуации, государство устанавливает основания и способы защиты прав собственника. Гражданско-правовые способы защиты права собственности осуществляются арбитражными и общегражданскими судами путем вынесения решений по предъявляемым в суды гражданами, юридическими лицами и государством и иными публично-правовыми образованиями искам.

Иск — это требование заинтересованного лица, обращенное к суду, о защите нарушенного права (законного интереса) такого лица. Иски облекаются в установленную законом (ГПК РФ) форму обращения — исковое заявление, которое подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подастся заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подастся представителем; 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) перечень прилагаемых к заявлению документов и т.д. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения .ими, а также изложены ходатайства истца. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд (ст. 131 ГПК РФ).

Иски, с которыми те или иные лица могут обращаться в суд, различны. Для защиты своих прав собственник, например, может обратиться в суд с вещно-правовыми исками.

Наряду с вещно-правовыми исками, применяемыми в случаях, когда собственник и правонарушитель не связаны друг с другом договорными отношениями, применяются обязательственно-правовые способы защиты вещных прав. Эти способы защиты могут использоваться, например, в случае, когда лицо, которому собственник передал свою вещь на хранение, отказывается вернуть ее собственнику, т.е. когда между собственником вещи

Схема 6.4. Виды вещно-правовых исков

и правонарушителем (хранителем в данном случае) имеются договорные отношения (в данном случае договор храпения). К их числу относятся иски, как вытекающие из договорных и иных обязательств, так и направленные на признание недействительными сделок, нарушающих вещные права.

Сроки для защиты нарушенных прав (сроки исковой давности)

Законодатель ограничивает срок, в течение которого возможно обращение за защитой своего нарушенного права, сроком исковой давности. Общий срок для защиты права по иску составляет три года (ст. 196 ГК РФ). Для отдельных видов требований закон может устанавливать специальные сроки — сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком исковой давности. Так, срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, составляет один год с момента, определяемого транспортными уставами и кодексами (п. 3 ст. 797 ГК РФ). Течение срока исковой давности может быть приостановлено (ст. 202 ГК РФ) либо прервано (ст. 203 ГК РФ). После перерыва течение срока исковой давности начинается заново.

studme.org

Понятие права собственности, правомочия собственника. Основные формы собственности. Вещно-правовые способы защиты права собственности

Вещное право— определяет принадлежность материальных благ физическим или юридическим лицам. Вещное право является правовым институтом в системе гражданского права: право собственности, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного пользования земельным участком, сервитут (ограниченное право пользования), право хозяйственного ведения, право оперативного управления и др.

· В объективном смысле = как правовой институт, т.е. представляет собой совокупность правовых норм, связанных с наделением лиц вещными правами.

· В субъективном смысле = как субъективное гражданское право-закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.

· Владение- основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество, числить на балансе

· Пользование- основанная на законе возможность эксплуатации хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, а также его потребления

· Распоряжение- основанная на законе возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения.

Формы собственности: 1) частная (коллективная, акционерная, смешанная); 2) государственная; 3) муниципальная

Частная собственность— собственность граждан и юридических лиц.Объектом может быть любое имущество, не изъятое из оборота и независимо от стоимости и количества одного вида. Правомочия заключаются в том, что собственник владеет, пользуется и распоряжается лично в своих интересах.

Государственная собственность:федеральная (субъект => РФ), субъектов РФ (субъект => субъекты РФ). Объект- в федеральной собственности могут находиться любые объекты, круг объектов самый широкий. Правомочия собственника осуществляют соответствующие государственные органы.

Муниципальная собственность: субъекты- муниципальные образования. Круг объектов- любое имущество, за исключением государственной собственности. Правомочия осуществляют соответствующие орган МСУ.

Государственную и муниципальную форму принято называть публичными.Особенности: множественность субъектов, широкий круг объектов, правомочия от имени субъекта осуществляют соответствующие государственные органы или органы МСУ.

Зашита права собственности— это применение к лицу, нарушающему право собственности или препятс. его осуществлению, установ. законом неблагоприятных мер.

  1. Обязательственно-правовые способы— применяются в случаях, когда между сторонами существует договорное или внедоговорное обязательство. Содержат: договорную ответственность, обязательство вследствие причинения вреда, обязательство вследствие неосновательного обогащения. Посредством обязательственно-правовых способов защищаются непосредственно права кредиторов в обязательстве и, в конечном счете, права и интересы собственника.
  • Вещно-правовые способы— защищают непосредственно право собственности и иные вещные права (именно как абсолютное право— никто не может лишить собственника его имущества, не иначе как по его усмотрению).
    • Виндикационный иск-способ защиты права собственности, с помощью которого собственник может истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
    • Условия возникновения: 1) собственник утратил владение вещью; 2) вещь является индивидуально-определенной; 3) вещь находится в чужом владении и это владение незаконно (похищение вещи; сдача в аренду, а лицо эту вещь продает).

      Истцом является собственник вещи, который утратил владение вещью, а ответчиком является фактический владелец имущества, но незаконность его владения подлежит доказыванию. Причем это фактический владелец может быть:добросовестный приобретатель или недобросовестный приобретатель.Объектом иска является индивидуально- определенное спорное имущество, сохранившееся в натуре.Срок исковой давности общий 3 года.

      • Негаторный иск-это иск собственника, направленный на защиту его права собственности от таких нарушений, которые не связаны с лишением собственника владением вещью. Целью — устранение помех, препятствующих собственнику пользоваться его имуществом.
      • : 1) бесспорность прав собственника; 2) незаконность действий, нарушающих права собственника.
      • Истец-собственник. Ответчик-лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствие, мешающее осуществлению права собственности(права титульного владельца). Объектом иска является устранение длящегося правонарушения, продолжающегося к моменту подачи иска.Срок исковой давности не распростр-тся.

        В случае удовлетворения негаторного иска, суд обязывает нарушителя прекратить действия, препятствующие собственнику осуществлять свои права по использованию принадлежащего ему имущества.

      • Иск о признании права собственности.

      jurisprudence-konspect.org

      Право собственности в римском праве (стр. 1 из 6)

      Римское право занимает уникальное место в правовой истории человечества. Оно представляет собой наивысшую ступень в развитии права в античном обществе и древнем мире в целом.

      Оно отличается прежде всего необыкновенно широким охватом самых разнообразных жизненных отношений и ситуаций. Особенно тщательно были разработаны в римском праве различные способы защиты интересов частных собственников, а также многообразных участников имущественного оборота. Именно римляне, опираясь на весь предшествующий мировой опыт, в том числе и стран Востока, впервые сделали индивидуальную частную собственность, а также другие имущественные права и интересы предметом искусного и весьма совершенного юридического регулирования. На базе римского права, отличавшегося большой разработанностью своих форм, сложилась богатейшая правовая культура, ставшая общим достоянием человечества на последующих этапах развития цивилизации. Одним из элементов этой правовой культуры была римская юриспруденция, которая положила начало как самостоятельной науке о праве, так и профессиональному юридическому образованию.

      За более чем тысячелетний период истории Римского государства право претерпело в нем глубокие изменения. История римского права, естественно, отразила перемены в государственном строе Рима. Но, будучи связанным и с более глубинными пластами римского общества, оно в своей эволюции испытало на себе влияние все усложняющихся экономических и иных общественных отношений, в том числе связанных и с рабством.

      Кроме того, римское право пережило ту рабовладельческую государственность (Западную Римскую империю), на базе которой оно исторически сложилось и достигло наивысшего расцвета.

      Римское право частной собственности развивалось из частного владения на землю, которая в ранний период республики являлась еще собственностью римского народа.

      Частное владение постепенно превращается в частную собственность. Право частной собственности имело своей целью прежде всего установить право рабовладельцев на землю, обеспечить неограниченную возможность бесконтрольной эксплуатации рабов и надежную регламентацию товарооборота.

      Римляне впервые разработали право частной собственности. Римские юристы и магистраты практической деятельностью настолько усовершенствовали эти правовые институты, что они оказались способными пережить на многие века своих создателей.

      Римское гражданское право первоначально знало государственную и общинную собственность на землю и частную собственность на остальное имущество. Законы XII таблиц уже упоминают о праве собственности, которое в те времена обозначалось термином dominium, к которому добавляли ex jure Quiritium – собственность по праву квиритов, древнейшего племени. Этим римляне хотели подчеркнуть древность, а следовательно, устойчивость, незыблемость, неприкосновенность отношений собственности (dominium – от лат. глагола domare – укрощать, господствовать). Первоначально этим термином обозначались все права на вещь, вся совокупность полноты власти в доме. Однако уже с I в. н. э. римляне отграничивают значение термина dominium. С конца классического периода (III в. н. э.) собственность стали обозначать термином proprietas.

      1. Понятие и виды права собственности

      Понятие права собственности

      Право частной собственности – это исключительное право лица владеть, пользоваться и распоряжаться вещью в своем интересе. Исключительное право потому, что оно нераздельно, т. е. принадлежит только собственнику, который ни с кем его не делит. Римляне называли право собственности еще и неограниченным, подчеркивая этим полноту владычества собственника над вещью, якобы никем не стесняемого. На самом же деле право собственности в Риме во все времена подвергалось определенным ограничениям. Как одно из проявлений господствующего класса, оно могло ограничиваться в интересах государства, общества, в пользу сервитутов, залогодержателя и других прав на чужие вещи, в пользу соседей.

      Виды права собственности

      Продолжительное время римляне знали и признавали наиболее древний, известный еще Законам ХII таблиц вид права собственности – dominium ex jure Quiritium – квиритская собственность. Пределы и содержание этого права собственности были установлены цивильным правом и уходят корнями в глубокую древность. Квиритами первоначально называли только римских граждан, принадлежавших к одноименному древнейшему роду, а квиритское право собственности устанавливалось на особо важные с точки зрения хозяйства вещи (рабов, земли, скот, сервитуты) и лишь позднее распространилось шире. Характерно также, что первоначально его субъектами могли быть только римские граждане, затем к ним присоединяют латинов, наделив их римской правоспособностью в сфере имущественных отношений – jus commercii.

      Другой характерной особенностью квиритского права собственности были строго установленные формы ее приобретения: манципация и уступка права в ходе процесса (in jure cessio).

      Квиритская собственность была сугубо римской, национальной, носила замкнутый, кастовый характер. Пока существовало Римское государство-город, она вполне соответствовала его внутренним потребностям, но с выходом Рима за пределы своих городских стен, немедленно превратилась в тормоз развития гражданского оборота.

      Консервативный характер права квиритской собственности не только не способствовал гражданскому обороту, но и стеснял развитие самого права собственности. Как известно, объекты права квиритской собственности могли отчуждаться только посредством специально установленных для этого правовых форм – манципации и уступки права (in jure cessio). Если же вещь приобреталась без соблюдения требований указанных форм, то право собственности к приобретателю не переходило со всеми вытекающими из этого последствиями. Отчуждатель вещи оставался квиритским собственником, а приобретатель становился только добросовестным владельцем без права на вещь. Квиритский собственник, продавший свою вещь без соблюдения формальных требований манципации (присутствие при продаже весовщика с весами и не менее пяти – семи свидетелей), не мог перенести на приобретателя вещи свое квиритское право собственника. По истечении определенного времени отчуждатель вещи на основании формально сохранившегося за ним права квиритской собственности мог истребовать проданную им вещь, несмотря на то, что она фактически была передана продавцом покупателю и продавец получил за нее обусловленную цену. В силу формализма римского гражданского права это безосновательное и неправомерное требование удовлетворялось, что вызывало справедливое негодование даже среди господствующего класса.

      Обнаружив несоответствие цивильной правовой нормы складывающимся фактическим отношением, претор предпринимает практические действия для устранения этого противоречия. В одном из своих эдиктов он объявляет, что впредь будет предоставлять защиту покупателю вещи, который приобрел ее без соблюдения установленных формальностей. Преторское правило, как соответствовавшее интересам господствующего класса, постепенно становится правовой нормой. Собственность, получившую защиту из рук претора, стали называть преторской, или бонитарной,– от латинского in bonus habere (иметь в своем добре), т. е. вещь, приобретенная покупателем, становится его имуществом. Введением этого правила, претор признал утратившим значение деление вещей на манципные и неманципные, поскольку манципация как способ приобретения права собственности также фактически упраздняется.

      Таким образом, были устранены формальные ограничения квиритской собственности. Параллельно возникла преторская собственность. Для ее защиты учреждается специальный публицианский иск.

      Римляне вынуждены были вступать в гражданско-правовой оборот с лицами, заселявшими территорию вокруг Рима и не имевшими статуса римского гражданина. Это так называемые перегрины, т. е. неримские граждане. Их длительное бесправие, в конце концов, оказалось невыгодным прежде всего римским гражданам, послужив причиной предоставления перегринам определенной правоспособности. В сфере гражданско-правовой перегрины подчинялись местным правовым системам.

      В начале республики римляне вынуждены были допустить перегринов к римской собственности путем совершения сделок, главным образом по поводу движимых вещей и в интересах самих римских граждан. Некоторым общинам и отдельным лицам из иностранцев предоставлялось право участия в гражданском обороте римлян – jus commercio.

      В силу этого некоторые перегрины могли приобретать собственность у римских граждан и таким образом становиться собственниками вещей, которые раньше могли быть в собственности только римских граждан. Но к свободному участию в гражданском обороте римлян перегрины все же не допускались. Их участие ограничивалось отдельными сделками: манципацией и литтеральными договорами. Приобретенное таким образом право собственности защищалось эдиктами перегринского претора посредством «фиктивных исков», т. е. делалось допущение, что перегрин стал римским гражданином и потому на него распространяются правовые средства защиты квиритской собственности. Таким образом, права перегринов по сравнению с римскими гражданами были значительно менее защищенными. Во многих случаях перегрины по поводу своих вещных прав могли обращаться лишь к владельческим интердиктам, что не всегда обеспечивало надежную защиту. Источники не содержат сведений о других правовых средствах защиты прав собственности перегринов.

      mirznanii.com

      «САМЫЙ БОЛЬШОЙ БАНК РЕФЕРАТОВ»

      Портал Рефератов

      Рекомендуем

      Право собственности. Правомочия собственника

      Вопрос 1 Право собственности. Правомочия собственника

      Помните историю о бедном чиновнике Акакии Акакиевиче, рассказанную Н.В. Гоголем? После многих месяцев ожидания он сшил себе, наконец, новую, совершенно замечательную шинель. И вот, возвращаясь однажды поздно ночью с пирушки домой, зашел он на безлюдную площадь. Откуда ни возьмись, появились перед ним люди с усами. «А ведь шинель-то моя!»- сказал один из них громовым голосом, схвативши его за воротник. После этого злоумышленники сняли самую дорогую для Акакия Акакиевича вещь и были таковы. Несчастного чиновника ограбили. Преступники насильно и открыто отняли то, что принадлежало другому человеку, было его собственностью.

      Понятие собственность имеет социально-экономическое и юридическое содержание. Собственность является общественной формой присвоения произведенных материальных благ, утверждают экономисты. Собственность — это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, поясняют правоведы. Собственник относится к вещи как к своей, он волен, делать с ней, что пожелает. При этом не собственники данной вещи относятся к ней как к чужой.

      Отношения по поводу вещей, по поводу собственности всегда были сложными. Обычаев, которые поначалу регулировали эти отношения, оказалось недостаточно. К собственности, в частности к чужой, всегда проявлялся особый интерес. Вот почему понятие «собственность» приобрело юридический смысл, получило юридическое закрепление. Право собственности — это институт гражданского права, представляющий собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих отношения в связи с принадлежностью государству, юридическим и физическим лицам материальных благ. Это право собственности в объективном смысле. Субъективное право собственности — это право собственности конкретных субъектов: государства, юридических и физических лиц.

      Право собственности является вещным правом, т.е. субъективным гражданским правом на такие объекты, как вещи (имущество, деньги, ценные бумаги). Вещное право имеет абсолютный характер, потому что защищается законом против любого нарушителя. Вещные права не сводятся к праву собственности, они имеются и у лиц, которые не являются собственниками. К другим вещным правам относятся, например, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного бессрочного пользования земельным участком, право ограниченного пользования земельным участком, зданием, сооружением (сервитут) и другие. Собственнику имущества принадлежат правомочия владения (возможность иметь имущество в своем хозяйстве), пользования (возможность получать от вещи пользу) и распоряжения (возможность определять судьбу вещи: продать, сдать в аренду и т.п.). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.

      Отношения собственности регулируются статьей 8 Конституции РФ, положениями раздела 2 части 1 ГК РФ.

      В Российской Федерации признаются частная (собственность граждан и юридических лиц), государственная (федеральная собственность и собственность субъектов РФ), муниципальная (имущество городских и сельских поселений, а также других муниципальных образований) и иные формы собственности. К иным формам собственности можно отнести собственность общественных организаций, иностранцев, собственность совместных предприятий и др. Большую роль по-прежнему играет государственная и муниципальная собственность, но перспективы экономического роста общество связывает с развитием частной собственности, способной стимулировать хозяйственную инициативу, готовность к предпринимательской деятельности.

      Объектами собственности граждан являются: предметы для удовлетворения личных потребностей; денежные средства, акции и другие ценные бумаги; здания, сооружения, транспорт, т.е. объекты, служащие для организации производства.

      Существует достаточно много оснований (способов) приобретения права собственности. Все они делятся на первоначальные (вне зависимости от права предшествующего собственника) и производные (предполагающие переход права от одного к другому). Первоначальные способы: вновь создаваемое имущество, сбор общедоступных вещей (например, грибов, ягод и т.д.), находка, клад и другие. Производственные способы: приобретения по договору купли-продажи, поставки, наследование и т.д.

      Собственник в соответствии с Конституцией, Гражданским и Уголовным кодексами РФ имеет законные возможности защиты прав собственности. Одна из таких возможностей — индикационный иск. Он дает право собственнику истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (скажем, гражданин увидел на прилавке среди прочих продающихся товаров недавно украденную у него вещь). Применяется также иск, направленный на защиту права собственника в случае, если существуют помехи, препятствующие ему пользоваться его имуществом. Собственник может обратиться с иском к органам государственной власти и управления в случае издания ими не соответствующего закону акта, нарушающего право собственника на владение, пользования и распоряжения имуществом.

      С собственностью расстаются обычно по доброй воле собственника. Это происходит в случае продажи вещи, прямого или косвенного отказа от права собственности. Бывают случаи прекращения права собственности помимо воли собственника: утрата, гибель имущества (например, на пожаре или в результате землятресения). Случается и принудительное изъятие имущества у собственника (взыскание по обязательствам, изъятие строение в случае изъятия земельного участка, в случае бесхозяйственного содержания особо ценных и охраняемых государством предметов культуры, реквизиция, конфискация). Когда происходит смена одной экономической модели другой, особое значение приобретают такие способы прекращения и приобретения права собственности, как национализация и приватизация.

      Национализация — это переход из частной собственности в собственность государства или общества земли, промышленности, транспорта. Приватизация — это приобретение государственного или муниципального имущества в частную собственность гражданами, акционерными обществами. В большинстве случаев приватизация имеет возмездный характер, т.е. перед приобретением в собственность какого-нибудь объекта гражданин или акционерное общество должны уплатить за него определенную сумму. Целями приватизации закон признает обеспечение экономического роста, повышение мотивации к труду, создание стимулов к предпринимательству, повышение производительности труда, насыщение рынка товарами.

      Вопрос 2 Понятие материальной ответственности. Основания и условия привлечения работника к материальной ответственности

      Материальная ответственность работника за ущерб — это его обязанность возместить нанесенный по его вине ущерб производству в пределах и порядке, установленных законодательством. Конституция РФ (ст. 8) признает и защищает равным образом государственную, муниципальную, частную и иные формы собственности. Работник может нести материальную ответственность одновременно с дисциплинарной, административной или даже уголовной ответственностью за данное правонарушение.

      Для наступления материальной ответственности работника надо, чтобы одновременно были основания и условия этой ответственности.

      Основанием ответственности работника является действительный (прямой) ущерб, причиненный им производству (ч.1 ст.238 ТК). Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния (в том числе и находящегося у работодателя имущества третьих лиц) или затраты, излишние выплаты по приобретению или восстановлению имущества.

      Недополученные доходы не входят в стоимость ущерба. Работник не несет также ответственности за ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственного риска (усушка, утряска товаров в пути, крайняя необходимость спасти жизнь и здоровье людей). Обстоятельствами, также исключающими материальную ответственность работника, являются случаи, когда ущерб возник в результате непреодолимой силы, стихийного бедствия, крайней необходимости или необходимой обороны, или если работодатель нарушил свои обязанности по обеспечению сохранности имущества, вверенного работнику.

      Материальная ответственность работника бывает двух видов: ограниченная и полная. Ограниченной она называется потому, что размер возмещаемого ущерба ограничивается по отношению к заработку работника. Полная ответственность называется так потому, что работник в указанных законодательством случаях возмещает полную стоимость ущерба без всякого ограничения.

      Полная материальная ответственность может быть установлена трудовым договором, заключенным с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером.

      Письменный договор о полной материальной ответственности — индивидуальной или коллективной (бригадной) — заключается с работниками, достигшими 18 лет, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество, указанными в специальных перечнях.

      Полная коллективная материальная ответственность основывается на письменном договоре об этом работодателя со всеми членами данного коллектива (бригады). Члены бригады, заключившие договор о полной материальной ответственности, имеют определенные дополнительные права — право отвода члена бригады, в том числе бригадира, право дать или не дать согласие при приеме новых членов в бригаду. Все это указывается в договоре на основе типового договора.

      Суммы возмещений бригадой ущерба распределяются между ее членами в долевом порядке в зависимости от их отработанного времени (если, например, член бригады в это время был болен или в отпуске), от степени вины каждого пропорционально их тарифным ставкам.

      Прежде всего, работодатель обязан установить причину ущерба и его размер, а с виновника потребовать письменное объяснение. Для освобождения от материальной ответственности по договору работник должен доказать отсутствие своей вины. То же относится и к члену бригады при бригадной материальной ответственности. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена бригады определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем, а при взыскании судом ущерба степень вины каждого определяет суд.

      Размер причиненного работником ущерба определяется, как правило, по фактическим потерям, исходя из рыночных цен данной местности, но не ниже данных бухгалтерского учета исходя из балансовой стоимости (себестоимости) имущества основного фонда за вычетом его износа по установленным нормам (по амортизационным отчислениям).

      Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.

      Порядок возмещения работником ущерба установлен в ст. 248 ТК. Работник, причинивший ущерб, может его добровольно возместить полностью или частично, может, с согласия администрации, передать в возмещение ущерба равноценное имущество или исправить повреждение. По соглашению сторон возмещение ущерба возможно с рассрочкой по письменному обязательству работника.

      Если возмещение ущерба не превышает среднемесячного заработка работника, то удержание производится по приказу администрации, а с руководителя предприятия, учреждения, организации и их заместителей — по распоряжению вышестоящего руководителя организации, которое должно быть издано не позднее месячного срока со дня окончательного установления работодателем размера ущерба. В других случаях и когда работник не согласен добровольно возместить ущерб, взыскание ущерба производится через суд. Если работник не согласен с произведенным вычетом или с его размером, он может оспорить распоряжение (приказ) в комиссии по трудовым спорам. Независимо от вида и предела ответственности, если нарушен порядок удержания, КТС принимает решение о возврате незаконно удержанных сумм.

      В остальных случаях, в том числе, когда истек установленный срок, возмещение ущерба производится путем предъявления работодателем иска в суд. Работодатель, учитывая конкретные обстоятельства причинения ущерба работником, вправе отказаться полностью или частично от его взыскания или, по соглашению с работником, рассрочить платеж по его письменному обязательству. Суд при рассмотрении спора о материальной ответственности работника может учесть степень его вины, конкретные обязательства и его материальное положение и уменьшить размер ущерба, подлежащий возмещению, но только если ущерб не причинен корыстным преступлением (например, хищением). Суд вправе утвердить мировое соглашение о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию.

      Прекращение трудовых отношений после причинения вреда не влечет за собой освобождения сторон трудового договора от материальной ответственности по трудовому праву.

      Вопрос 3 Условия и порядок назначения пенсии

      В Конституции Российской Федерации закреплено положение, согласно которому Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ). Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях непосредственно закреплено в ст. 39 Конституции РФ и является одним из важнейших конституционных прав человека. Одним из основных элементов системы социального обеспечения, круг охвата нетрудоспособных граждан свидетельствует о направленности и эффективности социальной политики государства.

      В последнее десятилетие пенсионное законодательство развивалось достаточно динамично и фактически претерпело две концептуальные реформы. Первая реформа пенсионного законодательства пришлась на начало 90-х годов и была обусловлена необходимостью совершенствования, прежде всего действующего пенсионного законодательства (сохранявшего еще классовый характер и другие элементы социальной несправедливости), а также принципиальными изменениями политических и экономических отношений в обществе.

      17 декабря 2001 г. был принят Федеральный закон «О трудовых пенсиях», регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии.

      Трудовая пенсия — это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц.

      Право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Иностранные граждане и лица без гражданства также имеют право на трудовую пенсию при условии постоянного проживания в РФ. Право на трудовую пенсию имеют лица, которые подлежали обязательному пенсионному страхованию и имеют страховой стаж. Гражданам, которые по каким-либо причинам не имеют права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия в порядке, определяемом Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

      Лицо, имеющее право на трудовую пенсию, может обратиться за ее назначением в любое время без ограничения каким — либо сроком.

      Закон устанавливает три вида трудовых пенсий: трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по случаю потери кормильца. По общему правилу лицу, имеющему право на получение одновременно нескольких видов трудовых пенсий, назначается и выплачивается одна пенсия по его выбору. Так, по достижении пенсионного возраста получатель трудовой пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца может перейти на пенсию по старости (при наличии на нее прав). Право выбора пенсии сохраняется и при переводе с одной пенсии на другую, т.е., например, инвалид, перешедший на пенсию по старости, вновь может перейти на пенсию по инвалидности. Хотя в рассматриваемой норме говорится о праве выбора различных видов трудовой пенсии, она касается и пенсий одного вида. Так, при потери двух разных кормильцев (например, супруга и сын) пенсия соответствующего вида может быть назначена лишь за одного из них.

      Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности состоит из трех частей: базовой части страховой части и накопительной части.

      Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из двух частей: базовой части и страховой части.

      Финансирование расходов на выплату трудовых пенсий осуществляется за счет различных источников. Выплаты базовой части трудовой пенсии финансируется за счет средств единого социального налога (глава 24 Налогового кодекса РФ), зачисленных в федеральный бюджет, а выплаты страховой и накопительной ее частей — за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. Накопительная часть трудовой пенсии осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

      Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается только при условии, что у лица имеется страховой стаж не менее 5 лет.

      Трудовая пенсия по инвалидности назначается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности 3, 2 или 1 степени, определяемой по медицинским показаниям. По ранее действующему пенсионному законодательству пенсии устанавливались инвалидам, имеющим 1, 2 или 3 группу инвалидности. Законодатель определил переходный период для замены групп инвалидности соответствующей степенью ограничения способности к трудовой деятельности. При установлении пенсий до 1 января 2004г. все нормы Закона, касающиеся инвалидов с указанными ограничениями способности к трудовой деятельности, применяются к лицам соответственно 1, 2 или 3 групп инвалидности.

      Инвалид — это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты

      Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».

      Основанием для признания гражданина инвалидом являются:

      — нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

      — необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина. Под социальной защитой понимается система гарантированных государством постоянных и (или) долговременных экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

      Наличие одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом. При определении группы инвалидности оцениваются степень выраженности нарушений функций организма и степень ограничений жизнедеятельности. К основным функциям организма человека относятся психические (восприятие, внимание, мышление, память, речь, эмоции, воля); сенсорные (зрение, слух, обоняние, осязание); статодинамические; функции кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции.

      Критерием для определения 1 группы инвалидности является стойкое значительно выраженное расстройство функций организма при условии, если это нарушение приводит к резко выраженному ограничению жизнедеятельности.

      Критерием для установления 2 группы инвалидности является стойкой выраженное расстройство функций организма, приводящее к выраженному ограничению жизнедеятельности.

      Критериями для определения 3 группы инвалидности является стойкое незначительное расстройство функций организма, приводящее к нередко или умеренно выраженному ограничению жизнедеятельности.

      Причина инвалидности определяется Государственной службой медико-социальной экспертизы одновременно с установлением ее группы.

      Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестно отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

      Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

      1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

      2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают;

      3) родители или супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограниченные способности к трудовой деятельности;

      4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.

      Одним из условий права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца является установление факта нахождения нетрудоспособных лиц на иждивении умершего кормильца. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшимися на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с Гражданским кодексом РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

      Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, которые осуществляют уход за детьми умершего кормильца, трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

      Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

      Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

      Трудовая пенсия по случаю потери супруга-кормильца сохраняется при вступлении в новый брак. Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети — наравне с родными детьми. Несовершенно летние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняются это право при их усыновлении. Отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

      Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступление его смерти, за исключением некоторых случаев.

      При полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа, а также в случае наступления его смерти вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия в связи со смертью кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

      www.0zd.ru

      Это интересно:

      • Объявления купля продажа земельных участков Земля, земельные участки в Пятигорске Продажа земельных участков с постройками 1. ферма 3 га, пилорама, большой коттедж, озеро 40х60, электричество 160 квт. 2. овощехранилище на 1000 Продажа земельного участка 6,8 сот Продается земельный уч-ок (назначение -земли поселений) 608 кв. м, […]
      • Приказ 279 минюст Главная / Уголовные дела / Нормативные документы и судебная практика / Назначение наказания и его отбытие / Приказ Минюста РФ N 235 от 01 декабря 2005 г. Приказ Минюста РФ N 235 от 01 декабря 2005 г. МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 1 декабря […]
      • Тк рб увольнение Трудовой кодекс Республики БеларусьСтатья 43. Порядок и условия расторжения трудового договора по инициативе нанимателя Расторжение трудового договора по основаниям, указанным в пунктах 1 (за исключением ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или […]
      • Закон 197 от 24122007 Федеральный закон от 23.06.2016 N 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах […]
      • Приказ минздравсоцразвития 357н ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 22.06.2009 N 357н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ НОРМ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКАМ, ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, А ТАКЖЕ НА РАБОТАХ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ В […]
      • Как переписать собственность на ребенка Как переписать долю в квартире на ребенка? Добрый день!подскажите пожалуйста,как лучше поступить.Брат моего мужа хочет свою долю в квартире переписать на племянницу 9-лет без права продажи.Какие есть варианты,например дарение или просто свою долю переписать можно.Куда для начало нужно […]
      • Учебное пособие этика делового общения «Управление и Оптимизация Производственного Предприятия» АННОТАЦИЯ Даны основные понятия делового этикета. Показано, что в настоящее время, когда отечественные предприятия и организации интегрируются в экономическую жизнь различных регионов планеты, особого внимания требуют правила […]
      • Приказ противошоковая аптечка Приказ № 169н от 05.03.2011Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2011 г. Регистрационный номер 20452 В целях реализации статьи 223 Трудового кодекса Российской […]